التعريفة الجمركية 2713: دليل تصنيف فحم الكوك النفطي والقار النفطي ومخلفات الزيوت النفطية الأخرى
دليل مفصل لتصنيف السلع تحت التعريفة الجمركية 2713، ويغطي فحم الكوك النفطي، وفحم الكوك النفطي غير المكلسن والمكلسن، والقار النفطي، والمخلفات الأخرى من زيوت النفط أو الزيوت المتحصل عليها من المعادن البيتومينية. يشرح هذا الدليل البنود الفرعية الدولية الأربعة على مستوى HS6، والتمييز القانوني بين فحم الكوك النفطي المكلسن وغير المكلسن، والحد الفاصل بين القار النفطي والبيتومين الطبيعي، ومخاطر التصنيف المتعلقة بزيوت الفضلات، وكوك الفحم، وكوك القار، والمخاليط البيتومينية، ومنتجات الكربون والمنتجات النهائية المصنوعة من الأسفلت أو المواد المماثلة.
تغطي التعريفة الجمركية 2713 ثلاث مجموعات قانونية متميزة: فحم الكوك النفطي، والقار النفطي، والمخلفات الأخرى من زيوت النفط أو الزيوت المتحصل عليها من المعادن البيتومينية. ويتطلب التصنيف الصحيح تحديد المجموعة التي تصف البضاعة فعليًا قبل الانتقال إلى مستوى الرمز الدولي المكوّن من ستة أرقام HS6.
البنود الفرعية الدولية الأربعة هي:
- 2713.11 — فحم الكوك النفطي، غير مكلسن؛
- 2713.12 — فحم الكوك النفطي، مكلسن؛
- 2713.20 — القار النفطي؛
- 2713.90 — المخلفات الأخرى من زيوت النفط أو من الزيوت المتحصل عليها من المعادن البيتومينية.
وقد تبدو هذه الفئات واضحة للوهلة الأولى، إلا أن هناك عددًا من الحدود التصنيفية المهمة التي يجب الانتباه إليها.
فقد تتطلب مادة كربونية سوداء صلبة المقارنة مع كوك الفحم أو كوك القار أو أشكال أخرى من الكربون. وقد تتطلب مادة سوداء لزجة تستخدم في الطرق المقارنة بين القار النفطي والبيتومين الطبيعي والمخاليط البيتومينية المحضرة. كما قد تكون حمأة ناتجة عن خزانات الزيوت من زيوت الفضلات الداخلة في البند 2710 بدلًا من اعتبارها تلقائيًا من «المخلفات الأخرى» تحت 2713.
موقع التعريفة الجمركية 2713 داخل الفصل 27
يقع البند 2713 ضمن الفصل 27: الوقود المعدني، والزيوت المعدنية ومنتجات تقطيرها؛ والمواد البيتومينية؛ والشموع المعدنية.
للاطلاع على الهيكل العام للفصل، راجع: دليل تصنيف الفصل 27 من التعريفة الجمركية .
ومن أهم البنود المحيطة التي قد تدخل في المقارنة:
- 2704 — كوك وشبه كوك الفحم الحجري أو اللجنيت أو الخث، وكربون المعوجات؛
- 2708 — القار وكوك القار المتحصل عليهما من قطران الفحم الحجري أو من قطرانات معدنية أخرى؛
- 2710 — زيوت النفط وبعض المحضرات وزيوت الفضلات؛
- 2712 — الفازلين والشموع المعدنية؛
- 2713 — فحم الكوك النفطي والقار النفطي ومخلفات النفط الأخرى؛
- 2714 — البيتومين والأسفلت الطبيعيان، والصخر الزيتي أو البيتوميني، ورمال القار، والأسفلتيت والصخور الأسفلتية؛
- 2715 — المخاليط البيتومينية المحددة في نص البند.
التشابه في الشكل أو الاستخدام الصناعي لا يجعل هذه البنود قابلة للتبادل. فمصدر المادة وطبيعتها الفعلية عنصران أساسيان في التصنيف.
النص القانوني للبند 2713
يصف نظام HS 2022 البند 27.13 بأنه:
لذلك ينبغي فصل ثلاثة عناصر عند إجراء التحليل:
- فحم الكوك النفطي؛
- القار النفطي؛
- المخلفات النفطية الأخرى التي تستوفي شروط البند.
ترتبط هذه المجموعات بمعالجة النفط، لكنها ليست فئة واحدة يمكن التعامل مع جميع عناصرها بالطريقة نفسها.
فحم الكوك النفطي له نتيجتان على مستوى HS6
بمجرد التأكد قانونيًا من أن البضاعة هي فحم كوك نفطي، يصبح التمييز الدولي على مستوى الستة أرقام قائمًا على سؤال محدد:
هل تم تكليس فحم الكوك النفطي أم لا؟
لا ينشئ النص القانوني الدولي لـ HS بنودًا فرعية مستقلة على مستوى HS6 لمصطلحات مثل Fuel Grade أو Anode Grade أو Sponge Coke أو Shot Coke أو Needle Coke.
القار النفطي له بند فرعي HS6 مستقل
القار النفطي منصوص عليه تحديدًا تحت: 2713.20.
وكلمة «النفطي» مهمة. فالبيتومين الطبيعي والأسفلت الطبيعي منصوص عليهما بصورة منفصلة في البند 2714، بينما قد تدخل المخاليط البيتومينية المحضرة تحت البند 2715.
2713.90 بند فرعي متبقٍ داخل البند 2713
لا يعني 2713.90 «أي نفاية أو مخلف ناتج عن مصفاة».
يجب أولًا أن تستوفي المادة نطاق البند 2713. كما أن زيوت الفضلات التي عرّفتها الملاحظة 3 من الفصل 27 تشكل فئة منافسة مهمة تحت البند 2710.
الهيكل الدولي HS6 للبند 2713
فحم كوك نفطي لم يخضع لعملية التكليس.
فحم كوك نفطي خضع لمرحلة التكليس.
البند الفرعي الدولي HS6 المخصص للقار النفطي.
البند الفرعي الدولي المتبقي داخل البند 2713.
لا يحدد النص الدولي للبندين 2713.11 و2713.12 نسبة موحدة للكبريت أو الكربون أو الرطوبة أو الرماد أو المواد المتطايرة تفصل تلقائيًا بين البندين. التمييز القانوني هو ما إذا كان فحم الكوك النفطي مكلسنًا أو غير مكلسن. وتستخدم نتائج الاختبارات الفنية لدعم إثبات هذه الحقيقة.
التسلسل القانوني الصحيح لتصنيف البند 2713
السؤال الأول — ما المادة التي صنعت منها البضاعة فعليًا؟
حدد ما إذا كانت المادة ناتجة من:
- زيوت النفط؛
- زيوت متحصل عليها من المعادن البيتومينية؛
- الفحم؛
- اللجنيت؛
- الخث؛
- قطران الفحم أو قطران معدني آخر؛
- بيتومين طبيعي أو أسفلت طبيعي؛
- أو مصدر آخر.
اختلاف المصدر يمكن أن يغير البند الجمركي بالكامل.
السؤال الثاني — ما العملية التي أنتجت المادة؟
بالنسبة لفحم الكوك النفطي، يجب تحديد عملية التكويك في المصفاة وما إذا كانت هناك مرحلة تكليس لاحقة.
وبالنسبة للمواد البيتومينية، يجب تحديد ما إذا كانت البضاعة:
- منتجًا ناتجًا عن تكرير النفط؛
- مادة بيتومينية طبيعية؛
- أو خليطًا محضرًا تم إنتاجه بخلط البيتومين مع مواد أخرى.
السؤال الثالث — هل يصف البند 2713 البضاعة وفقًا للقاعدة GRI 1؟
ابدأ بنص البند والملاحظات القانونية ذات الصلة.
ولا تبدأ بالاستخدام التجاري أو برمز اقترحه المورد.
السؤال الرابع — إذا كانت البضاعة فحم كوك نفطي، فهل هي مكلسنة؟
إذا ثبت أن البضاعة فحم كوك نفطي، حدد ما إذا كانت:
- غير مكلسنة — 2713.11؛ أو
- مكلسنة — 2713.12.
السؤال الخامس — إذا كانت مادة بيتومينية، فهل هي قار نفطي بذاته أم خليط محضر؟
هذه إحدى أهم الحدود بين:
- 2713.20 — القار النفطي؛
- 2714 — البيتومين والأسفلت الطبيعيان؛
- 2715 — المخاليط البيتومينية المحددة في هذا البند.
السؤال السادس — إذا وصفت البضاعة بأنها مخلفات، فهل هي في الحقيقة من زيوت الفضلات تحت 2710؟
يتضمن الفصل 27 تعريفًا قانونيًا خاصًا بزيوت الفضلات. ويجب فحص هذا التعريف قبل استخدام البند الفرعي المتبقي 2713.90.
السؤال السابع — طبّق GRI 6 فقط بعد إثبات البند 2713
عند مستوى البنود الفرعية، تتم المقارنة فقط بين البنود الفرعية من المستوى نفسه.
ولذلك يكون التسلسل الصحيح:
إثبات البند 2713 أولًا ← ثم اختيار 2713.11 أو 2713.12 أو 2713.20 أو 2713.90.
فهم فحم الكوك النفطي لأغراض التصنيف الجمركي
فحم الكوك النفطي مادة غنية بالكربون ترتبط بالمعالجة الحرارية للتيارات النفطية الثقيلة ومخلفات التكرير.
وقد يسوق فحم الكوك النفطي للاستخدام كوقود أو في الصناعات المعدنية أو صناعات الكربون، لكن الاستخدام النهائي لا ينشئ تصنيف HS6 مستقلًا.
من الأوصاف التجارية الشائعة:
- Green Petroleum Coke — GPC؛
- Calcined Petroleum Coke — CPC؛
- Fuel Grade Petcoke؛
- Anode Grade Coke؛
- Needle Coke؛
- Sponge Coke؛
- Shot Coke.
وفق HS 2022، التقسيم الدولي لفحم الكوك النفطي تحت 2713 هو بين غير المكلسن والمكلسن.
لماذا يعد مصدر المادة الأولية مهمًا؟
كلمة «كوك» وحدها لا تكفي للتصنيف.
فقد تدخل مواد كربونية متشابهة ظاهريًا تحت:
- 2704 إذا كانت كوكًا أو شبه كوك من الفحم أو اللجنيت أو الخث؛
- 2708 إذا كانت كوك قار متحصلًا عليه من قطران الفحم أو قطرانات معدنية أخرى؛
- 2713 إذا كانت فحم كوك نفطي؛
- 2803 إذا كانت Carbon Black أو شكلًا آخر من الكربون غير مذكور ولا داخل في موضع آخر.
لذلك ينبغي أن يوضح وصف المنتج الصحيح المادة الأولية الأصلية ومسار التصنيع.
2713.11 — فحم الكوك النفطي غير المكلسن
يغطي البند الفرعي 2713.11 فحم الكوك النفطي الذي لم يخضع للتكليس.
يستخدم المصطلح التجاري Green Petroleum Coke بصورة شائعة لفحم الكوك النفطي قبل مرحلة التكليس.
ومع ذلك يجب التعامل مع وصف «Green Coke» كدليل فني مساعد، وليس بديلًا عن التحقق من عملية التصنيع الفعلية.
أدلة مفيدة لدعم 2713.11
- وصف عملية التكرير؛
- معلومات وحدة التكويك؛
- إقرار المورد بعدم إجراء التكليس؛
- TDS؛
- SDS؛
- شهادة التحليل CoA؛
- نسبة المواد المتطايرة؛
- الرطوبة؛
- الكبريت؛
- الرماد؛
- الكربون الثابت؛
- الكثافة الظاهرية؛
- الدرجة التجارية؛
- والاستخدام الصناعي المقصود.
تساعد هذه الخصائص على إثبات الهوية الفنية الفعلية للبضاعة. لكنها لا تحل محل النص القانوني للبند الفرعي.
Fuel Grade لا ينشئ رمز HS6 مختلفًا
قد يظل فحم الكوك النفطي المسوق كوقود داخل 2713.11 إذا كان فحم كوك نفطيًا ولم يخضع للتكليس.
ولا يغير استخدامه كوقود صناعي التصنيف الدولي HS6 بمفرده.
2713.12 — فحم الكوك النفطي المكلسن
يغطي البند الفرعي 2713.12 فحم الكوك النفطي المكلسن.
التكليس هو مرحلة معالجة إضافية بدرجات حرارة مرتفعة تطبق على فحم الكوك النفطي، وتؤدي عادةً إلى تقليل المواد المتطايرة المتبقية وتغيير خصائص مهمة لصناعات الكربون والمعادن.
ولأغراض التصنيف الجمركي، فإن السؤال الحاسم هو ما إذا كانت عملية التكليس قد تمت بالفعل قبل استيراد البضاعة.
أهم الأدلة الفنية الداعمة
- شهادة إنتاج من وحدة التكليس؛
- مخطط تدفق عملية التصنيع؛
- إقرار المورد؛
- CoA؛
- المواد المتطايرة؛
- الكثافة الحقيقية؛
- الكربون الثابت؛
- الكبريت؛
- الرماد؛
- الرطوبة؛
- المقاومة الكهربائية إذا كانت ذات صلة؛
- ومواصفات الدرجة التجارية.
فحم الكوك النفطي من درجة الأنود
«Anode Grade» وصف تجاري أو فني للدرجة.
ولا ينشئ بحد ذاته رمز HS6 دوليًا مستقلًا.
ولذلك يجب تقييم شحنة فحم الكوك النفطي من درجة الأنود على أساس كونها مكلسنة أو غير مكلسنة في حالتها عند الاستيراد.
Needle Coke وSponge Coke وShot Coke
تصف هذه المصطلحات أشكالًا أو تراكيب أو درجات تجارية مختلفة.
وقد تكون ذات أهمية فنية كبيرة، لكن التصنيف على مستوى HS6 تحت البند 2713 يظل يتطلب تحديد حالة التكليس.
2713.20 — القار النفطي
2713.20 هو البند الفرعي الدولي HS6 المخصص للقار النفطي.
يرتبط القار النفطي بعمليات معالجة النفط، ويكون عادة مادة بيتومينية داكنة عالية اللزوجة، شبه صلبة أو صلبة.
ولا ينبغي تصنيفه بالاعتماد فقط على أوصاف مثل:
- Asphalt؛
- Bitumen؛
- Paving Grade؛
- Penetration Grade؛
- Road Bitumen؛
- Blown Bitumen؛
- Oxidized Bitumen؛
- Industrial Bitumen.
يجب تحديد المنشأ وعملية الإنتاج والتركيب وحالة المنتج المستورد.
درجات الاختراق أو درجات الرصف
قد توفر المواصفات التجارية مثل Penetration Grade دليلًا فنيًا مفيدًا على أن البضاعة قار نفطي.
إلا أن هذه الدرجات لا تشكل بنودًا فرعية دولية HS6 مستقلة.
القار المؤكسد أو المنفوخ بالهواء
قد يكون النفخ بالهواء أو الأكسدة جزءًا من معالجة القار النفطي.
ولا تعني أكسدة البيتومين وحدها أنه أصبح تلقائيًا خليطًا بيتومينيًا محضرًا.
ويظل السؤال هو ما إذا كانت المادة المستوردة لا تزال قارًا نفطيًا، أم أن إضافة مواد أخرى أو إجراء تحضير إضافي نتج عنه منتج موصوف بصورة أكثر تحديدًا في بند آخر.
أهم البيانات المختبرية والفنية
بحسب نوع المنتج، قد تشمل الأدلة المفيدة:
- قيمة الاختراق؛
- نقطة التليّن؛
- الكثافة؛
- اللزوجة؛
- نقطة الوميض؛
- المطيلية؛
- الذوبانية؛
- طريقة الإنتاج؛
- المنشأ النفطي؛
- محتوى الإضافات؛
- TDS؛
- SDS؛
- CoA.
قد تستخدم المذكرات أو الشروحات الوطنية أو الإقليمية خصائص تحليلية للتمييز بين القار النفطي ومنتجات نفطية قريبة منه. وقد تكون هذه المعايير أدلة فنية مفيدة، لكنها لا ينبغي أن تعرض على أنها شروط دولية إضافية مكتوبة مباشرة في النص القانوني للرمز الدولي ذي الستة أرقام.
2713.20 مقابل 2714 — القار النفطي مقابل البيتومين الطبيعي
هذا التمييز أساسي.
فالبند 2713 ينص بصورة محددة على: القار النفطي.
بينما يغطي البند 2714 بصورة منفصلة:
- البيتومين الطبيعي؛
- الأسفلت الطبيعي؛
- الصخر الزيتي أو البيتوميني؛
- رمال القار؛
- الأسفلتيت؛
- الصخور الأسفلتية.
وبالتالي:
لا ينبغي تصنيف مادة بيتومينية طبيعية كقار نفطي لمجرد أن المادتين سوداوان أو لزجتان أو تستخدمان في أعمال الرصف.
أدلة مهمة لهذا الحد التصنيفي
- شهادة منشأ المادة؛
- مصدر منجم أو مصفاة؛
- عملية الإنتاج؛
- الوصف الجيولوجي؛
- المواصفة الفنية؛
- التركيب؛
- بيان المورد عن عملية التصنيع.
2713.20 مقابل 2715 — القار النفطي مقابل المخاليط البيتومينية
يغطي البند 2715 المخاليط البيتومينية القائمة على الأسفلت الطبيعي أو البيتومين الطبيعي أو القار النفطي أو القطران المعدني أو قار القطران المعدني.
ويذكر النص القانوني للبند أمثلة منها:
- المعاجين البيتومينية؛
- Cut-backs.
وهذا يعني أن استخدام القار النفطي كمكوّن لا يجعل الخليط النهائي تلقائيًا 2713.20.
أمثلة تتطلب تحليل البند 2715
- القار المخلوط عمدًا بمذيب لإنتاج Cut-back؛
- مادة مَصطَكية بيتومينية تحتوي على حشوات؛
- بعض مركبات العزل المائي المحضرة القائمة على البيتومين؛
- بعض المستحلبات البيتومينية؛
- وغيرها من المخاليط البيتومينية المحضرة.
يجب الحصول على التركيبة الكاملة. فالمعالجة التي تجرى على القار النفطي ليست بالضرورة نفس الحالة القانونية لمنتج محضر يحتوي على القار النفطي ضمن عدة مكونات.
2713.90 — المخلفات الأخرى من زيوت النفط
يغطي البند الفرعي 2713.90 المخلفات الأخرى من زيوت النفط أو من الزيوت المتحصل عليها من المعادن البيتومينية، بعد استبعاد فحم الكوك النفطي والقار النفطي.
وغالبًا ما يكون هذا البند الفرعي أصعب من البنود الثلاثة الأولى، لأن كلمة «مخلفات» تستخدم بصورة واسعة جدًا في المستندات الصناعية.
يجب أولًا إثبات أن المادة مخلف من النوع الذي يصفه البند 2713. وبصورة خاصة، يحتوي الفصل 27 على تعريف قانوني منفصل لزيوت الفضلات تحت البند 2710.
المستخلصات العطرية والمخلفات الثقيلة الناتجة عن التكرير
قد تدخل بعض المستخلصات العطرية الناتجة عن التكرير وبعض التيارات الثقيلة المتبقية في فئة «المخلفات الأخرى»، بحسب خصائصها الفعلية.
وفي الحالات المعقدة قد تتطلب الأدلة الفنية:
- بيانات المكونات العطرية مقابل غير العطرية؛
- الكثافة؛
- سلوك التقطير؛
- اللزوجة؛
- عملية المصفاة التي نتجت عنها المادة؛
- معلومات الاستخلاص بالمذيبات؛
- وبيانات كاملة للتركيب.
وقد تقدم بعض الشروحات الإقليمية خصائص تحليلية لمستخلصات عطرية محددة. ويمكن استخدام تلك الخصائص كأدلة فنية في النطاق الذي تطبق فيه، لكن لا ينبغي تحويلها إلى قواعد دولية HS6 عامة.
أهم الحدود التصنيفية للبند 2713
| البند المنافس | السؤال القانوني الرئيسي | الأدلة المطلوب مراجعتها |
|---|---|---|
| 2704 | هل الكوك مشتق من الفحم أو اللجنيت أو الخث بدلًا من النفط؟ | المادة الأولية، عملية إنتاج الكوك، إقرار المورد، والمواصفات الفنية. |
| 2708 | هل المادة قار أو كوك قار متحصل عليه من قطران الفحم أو قطران معدني آخر؟ | مصدر القطران، مخطط العملية، المادة الأولية والتركيب. |
| 2710 | هل المادة لا تزال زيتًا نفطيًا أو محضرًا نفطيًا أو زيت فضلات معرفًا قانونيًا بدلًا من كونها مخلفًا من 2713؟ | محتوى الزيت، الحالة الفيزيائية، المصدر، تاريخ الاستخدام أو النفاية، محتوى الماء، تركيب الحمأة، والملاحظة 3 من الفصل 27. |
| 2714 | هل المادة البيتومينية طبيعية المنشأ بدلًا من كونها قارًا نفطيًا؟ | المنشأ الجيولوجي أو التكريري، طريقة الإنتاج، والتركيب. |
| 2715 | هل القار النفطي موجود كجزء من خليط بيتوميني محضر؟ | التركيبة الكاملة، المذيبات، الماء، الحشوات، البوليمرات، الإضافات ووظيفة المنتج. |
| 2803 | هل البضاعة فحم كوك نفطي أو مخلف نفطي، أم أنها أصبحت Carbon Black أو شكلًا آخر من الكربون؟ | مرحلة التصنيع، هوية المنتج، خصائص الجسيمات، سجلات العملية والمواصفة. |
| 3817 | هل البضاعة ألكيل بنزينات مختلطة أو ألكيل نفثالينات مختلطة بدلًا من مستخلصات عطرية نفطية مؤهلة؟ | التركيب، الملف العطري، الهوية الكيميائية والبيانات التحليلية. |
| 6807 | هل تم تصنيع البيتومين ليصبح منتجًا نهائيًا أو مادة مصنعة من الأسفلت أو مواد مماثلة؟ | الشكل عند الاستيراد، تركيب اللفائف أو الصفائح أو المنتج، التسليح والحالة كمنتج نهائي. |
2713 مقابل 2704 — فحم الكوك النفطي مقابل كوك الفحم
يغطي البند 2704 الكوك وشبه الكوك الناتجين من:
- الفحم؛
- اللجنيت؛
- الخث؛
- بالإضافة إلى كربون المعوجات.
بينما يغطي البند 2713 فحم الكوك النفطي تحديدًا.
ولذلك فإن وصفًا تجاريًا مثل «Industrial Coke» لا يحسم التصنيف.
فالمادة الأولية الأصلية وعملية الإنتاج عنصران أساسيان.
2713 مقابل 2708 — فحم الكوك النفطي مقابل كوك القار
يغطي البند 2708 القار وكوك القار المتحصل عليهما من قطران الفحم أو من قطرانات معدنية أخرى.
بينما يغطي 2713 فحم الكوك النفطي والقار النفطي.
وهذا تمييز قانوني يعتمد على المصدر.
قد تنتج عمليات تكرير النفط وعمليات معالجة قطران الفحم مواد داكنة غنية بالكربون ومتقاربة في الشكل، لكن التعريفة الجمركية تميز بينها بحسب الهوية والمصدر.
2713 مقابل 2710 — مخلف تكرير أم زيت فضلات؟
هذه إحدى أهم الحدود في هذا المقال.
تعرف الملاحظة 3 من الفصل 27 «زيوت الفضلات» لأغراض البند 2710 بأنها الفضلات المحتوية أساسًا على زيوت النفط أو الزيوت المتحصل عليها من المعادن البيتومينية، سواء كانت مخلوطة بالماء أم لا.
وتتضمن الملاحظة أمثلة من بينها:
- زيوت التشحيم المستعملة؛
- الزيوت الهيدروليكية المستعملة؛
- زيوت المحولات المستعملة؛
- حمأة الزيوت من خزانات تخزين زيوت النفط التي تحتوي أساسًا على تلك الزيوت وتركيزات مرتفعة من الإضافات؛
- المستحلبات أو المخاليط الزيتية مع الماء الناتجة عن الانسكابات أو غسل الخزانات أو عمليات التشغيل الميكانيكي.
إذا استوفت المادة التعريف القانوني لزيوت الفضلات الوارد في الملاحظة 3 من الفصل 27، فيجب دراسة البند 2710 مباشرة.
2713 مقابل 2803 — فحم كوك نفطي أم كربون؟
يغطي البند 2803: الكربون، بما في ذلك Carbon Black وأشكال الكربون الأخرى غير المذكورة ولا الداخلة في موضع آخر.
والمنشأ النفطي وحده لا يعني أن كل منتج كربوني سيظل في البند 2713.
وفي المقابل، لا يتحول فحم الكوك النفطي إلى Carbon Black لمجرد احتوائه على نسبة مرتفعة من الكربون أو ظهوره على شكل مسحوق أسود.
يجب تحديد المنتج الفعلي المستورد ومرحلة تصنيعه.
2713 مقابل 6807 — القار السائب مقابل المنتجات الأسفلتية النهائية
يغطي البند 6807 المنتجات المصنوعة من الأسفلت أو من مواد مماثلة، ويذكر القار النفطي وقار الفحم ضمن أمثلة المواد التي يمكن أن تصنع منها تلك المنتجات.
ولذلك فإن لفائف الأسقف النهائية أو الصفائح أو المنتجات المصنعة المشابهة لا ينبغي تصنيفها كقار نفطي سائب لمجرد أن البيتومين يستخدم فيها كمادة رابطة.
الأدلة الفنية لتصنيف البند 2713
| المعلومة الفنية | لماذا تهم؟ |
|---|---|
| الاسم الفني الدقيق للمنتج | يساعد على التمييز بين فحم الكوك النفطي والقار النفطي والبيتومين الطبيعي وزيوت الفضلات وكوك القار والمخلفات الأخرى. |
| مصدر المادة الأولية | يميز المنتجات النفطية عن المنتجات الناتجة من الفحم أو القطران أو المصادر الطبيعية. |
| عملية التصنيع | أساسية لتحليل التكويك والتكليس ومخلفات التكرير وإنتاج القار. |
| حالة التكليس | تحدد مباشرة الفرق بين 2713.11 و2713.12 بالنسبة لفحم الكوك النفطي. |
| شهادة العملية | دليل قوي على حدوث أو عدم حدوث عملية التكليس. |
| الكربون الثابت | يدعم توصيف فحم الكوك النفطي لكنه ليس حدًا قانونيًا مستقلًا في HS. |
| المواد المتطايرة | مفيدة لدعم تحديد حالة المعالجة والتكليس. |
| الكبريت | خاصية تجارية وتنظيمية مهمة لفحم الكوك النفطي، لكنها لا تنشئ تقسيم HS6 دوليًا مستقلًا. |
| الرماد | يدعم تحديد الدرجة والهوية الفنية. |
| الرطوبة | مفيدة في تقييم حالة فحم الكوك النفطي ومواصفات الشحنة. |
| الكثافة الحقيقية / الظاهرية | قد تدعم التحليل الفني للكوك أو القار بحسب نوع المنتج. |
| قيمة الاختراق | خاصية مهمة لدعم تحديد درجات القار النفطي. |
| نقطة التليّن | تساعد على تحديد درجة القار وحالة المعالجة. |
| اللزوجة | مفيدة في التمييز بين القار النفطي والزيوت الثقيلة والمخاليط المحضرة. |
| سلوك التقطير | قد يكون مهمًا في الحالات المعقدة المتعلقة بالتيارات النفطية الثقيلة والمستخلصات العطرية. |
| التركيب العطري | قد يكون مهمًا عند تقييم المستخلصات العطرية الناتجة عن التكرير والبنود الكيميائية أو النفطية المجاورة. |
| الإضافات / المذيبات | أساسية في التمييز بين القار النفطي والمخلوط المحضر تحت 2715. |
| محتوى الماء | مهم لزيوت الفضلات والمستحلبات والتركيبات البيتومينية. |
| TDS | يدعم هوية المنتج والدرجة والخصائص الفيزيائية. |
| SDS | دليل فني مفيد، لكنه ليس قاعدة ملزمة للتصنيف الجمركي. |
| CoA | يقدم بيانات تحليلية خاصة بالشحنة أو الدفعة. |
| شكل المنتج عند الاستيراد | يميز المادة السائبة عن الخليط المحضر أو المنتج الأسفلتي النهائي. |
قد يثبت TDS أو SDS أو CoA أو رمز اقترحه المورد بعض الحقائق الفنية، لكن التصنيف يظل قائمًا على نص البند والملاحظات القانونية والقواعد العامة للتفسير والسلعة الفعلية.
خطوات تصنيف التعريفة الجمركية 2713
حدد المادة بدقة
حدد ما إذا كانت البضاعة فحم كوك نفطيًا أو قارًا نفطيًا أو مخلفًا آخر من عمليات التكرير.
أكد المصدر
حدد ما إذا كانت المادة ناتجة من النفط أو المعادن البيتومينية أو الفحم أو القطران المعدني أو من مصدر جيولوجي طبيعي.
وثق عملية التصنيع
احصل على عملية التكرير أو مسار التكويك ومعلومات التكليس وطريقة إنتاج القار أو عملية تكوّن المخلف.
طبق GRI 1
ابدأ بنص البند والملاحظات القانونية للفصل 27.
بالنسبة للكوك، استبعد 2704 و2708 عند الحاجة
تأكد أن المنتج فحم كوك نفطي، وليس كوكًا من الفحم أو اللجنيت أو الخث، ولا كوك قار ناتجًا من قطران معدني.
حدد ما إذا تم تكليس فحم الكوك النفطي
هذه هي نقطة الفصل الرئيسية على مستوى HS6 بين 2713.11 و2713.12.
لا تصنف الكوك بناءً على الدرجة التجارية وحدها
Fuel Grade وAnode Grade وNeedle Coke وSponge Coke وShot Coke لا تستبدل اختبار التكليس القانوني.
بالنسبة للمواد البيتومينية، أكد المنشأ النفطي
ميز القار النفطي عن البيتومين الطبيعي والأسفلت الطبيعي تحت 2714.
تحقق مما إذا تحول القار إلى خليط محضر
راجع المذيبات والحشوات والماء والبوليمرات وأي إضافات أخرى مقارنة بالبند 2715.
بالنسبة للمخلفات، اختبر تعريف زيوت الفضلات أولًا
استخدم الملاحظة 3 من الفصل 27 قبل افتراض تطبيق 2713.90.
راجع حدود منتجات الكربون عند الحاجة
ميز فحم الكوك النفطي أو المخلف النفطي عن Carbon Black أو منتج كربوني آخر تحت 2803.
تحقق مما إذا كانت البضاعة منتجًا نهائيًا
قد تتطلب لفائف الأسفلت النهائية أو المنتجات المماثلة دراسة البند 6807.
طبق GRI 6
بعد إثبات البند 2713، قارن البنود الفرعية المناسبة من المستوى نفسه.
وثق البنود المنافسة المستبعدة
وضح سبب عدم انطباق البدائل الواقعية مثل 2704 و2708 و2710 و2714 و2715 و2803 و6807.
تحقق من تعريفة بلد المقصد
تأكد من الرمز التفصيلي الحالي المطلوب في السعودية أو الإمارات العربية المتحدة أو قطر أو عُمان أو الكويت أو البحرين قبل تقديم البيان الجمركي.
هل تحتاج إلى تصنيف فحم الكوك النفطي أو القار أو مخلفات التكرير؟
تساعد JAMAREK على تنظيم تحليل التصنيف استنادًا إلى هوية المنتج، والمصدر، وعملية التكرير، وحالة التكليس، والأدلة الفنية، والبنود المنافسة وتعريفة بلد المقصد.
أمثلة عملية لتصنيف البند 2713
المثال 1 — Green Petroleum Coke من وحدة Delayed Coker
يعرّف المورد المادة بأنها Green Petroleum Coke منتجة في وحدة تكويك داخل المصفاة، ولم تخضع لمرحلة تكليس لاحقة.
إذا أكدت الأدلة الفنية أن البضاعة فحم كوك نفطي في حالة غير مكلسنة، فإن 2713.11 هو البند الفرعي الدولي HS6 الواجب دراسته.
المثال 2 — فحم كوك نفطي مكلسن
خضع فحم الكوك النفطي لعملية تكليس منفصلة قبل الشحن.
يجب دراسة 2713.12.
المثال 3 — فحم كوك نفطي غير مكلسن من درجة الوقود
تباع الشحنة للاحتراق في منشأة صناعية وتوصف تجاريًا بأنها Fuel-grade Petcoke.
لا ينشئ الاستخدام كوقود رمز HS6 مستقلًا.
فإذا كانت البضاعة فحم كوك نفطيًا وغير مكلسنة، يكون التحليل المناسب على مستوى HS6 هو 2713.11.
المثال 4 — فحم كوك نفطي مكلسن من درجة الأنود
تباع الشحنة لإنتاج الأنودات وتؤكد المستندات أنها خضعت للتكليس.
مصطلح «Anode Grade» لا يحل محل الاختبار القانوني.
وحالة التكليس تشير إلى 2713.12.
المثال 5 — Needle Coke قبل التكليس
يستخدم المورد وصف Needle Coke، لكن مستندات التصنيع تؤكد عدم وجود مرحلة تكليس.
الشكل البنيوي أو الدرجة التجارية لا ينشئان رمز HS6 مختلفًا.
فإذا كانت المادة فحم كوك نفطيًا وغير مكلسنة، يدرس 2713.11.
المثال 6 — Needle Coke بعد التكليس
المادة هي Petroleum Needle Coke أكملت مرحلة التكليس قبل الاستيراد.
يدرس 2713.12.
المثال 7 — كوك فحم وُصف خطأً بأنه Petcoke
تنص المستندات التجارية على «Industrial Coke»، لكن الملف الفني يؤكد أن الكوك أنتج من الفحم.
لا تكون بنود فحم الكوك النفطي مناسبة.
ويجب دراسة 2704.
المثال 8 — كوك قار ناتج من قطران الفحم
المنتج عبارة عن كوك كربوني متحصل عليه من قار قطران الفحم.
المقارنة الصحيحة تكون مع 2708 وليس مع فحم الكوك النفطي تحت 2713 لمجرد التشابه في الشكل.
المثال 9 — قار نفطي للرصف دون خلطات إضافية
المادة المستوردة قار مشتق من النفط يقدم سائبًا لأعمال الطرق دون أن يكون خليطًا بيتومينيًا محضرًا منفصلًا.
يجب دراسة 2713.20.
المثال 10 — قار نفطي مؤكسد
خضع القار النفطي لعملية نفخ بالهواء أو أكسدة، لكنه لا يزال منتج قار ولم يتحول إلى تركيبة تحتوي مكونات مضافة مستقلة.
لا تستبعد 2713.20 لمجرد حدوث الأكسدة. يجب تأكيد هوية المنتج وتركيبته الفعلية.
المثال 11 — بيتومين طبيعي
تم استخراج المنتج كمادة بيتومينية طبيعية بدلًا من إنتاجه كقار نفطي داخل مصفاة.
يجب دراسة 2714.
المثال 12 — رمال القار
تتكون البضاعة من Tar Sands أو Bituminous Sands.
البند الواجب دراسته هو 2714 وليس 2713.20.
المثال 13 — Cut-back Bitumen
تم خلط القار النفطي عمدًا بمذيب لإنتاج مادة Cut-back.
يذكر البند 2715 الـ Cut-backs صراحة كمثال للمخاليط البيتومينية.
المثال 14 — Bituminous Mastic
تم خلط القار النفطي بحشوات ومواد أخرى لإنتاج Mastic نهائي.
يجب تحليل 2715 بدلًا من التصنيف بناءً على مكون القار النفطي وحده.
المثال 15 — مستحلب بيتوميني
البضاعة مقدمة كمستحلب محضر من البيتومين والماء مع مكونات إضافية.
لا تفترض 2713.20. ويجب فحص ما إذا كانت البضاعة خليطًا بيتومينيًا موصوفًا تحت 2715.
المثال 16 — زيت تشحيم مستعمل
المادة عبارة عن زيت تشحيم مستعمل لم يعد صالحًا لغرضه الأصلي.
تشمل الملاحظة 3 من الفصل 27 زيوت التشحيم المستعملة تحديدًا ضمن زيوت الفضلات للبند 2710.
المثال 17 — حمأة خزان تخزين زيت
تحتوي الحمأة أساسًا على زيوت نفطية مع تركيز مرتفع من الإضافات الناتجة عن المنتجات الأصلية.
تتطلب الملاحظة 3 من الفصل 27 تحليل زيوت الفضلات تحت 2710.
ولا ينبغي اعتبارها 2713.90 لمجرد وصفها بأنها Refinery Sludge.
المثال 18 — خليط زيت وماء ناتج عن غسل الخزانات
توجد زيوت نفطية مستعملة في خليط مائي ناتج عن غسل الخزانات.
تتضمن الملاحظة 3 من الفصل 27 مخاليط ومستحلبات الزيت والماء المؤهلة ضمن مفهوم زيوت الفضلات.
يجب دراسة 2710.
المثال 19 — مستخلص عطري ثقيل من المصفاة
المنتج عبارة عن مستخلص عطري ثقيل ناتج أثناء معالجة النفط.
بحسب التركيب والخصائص الفعلية، قد يتطلب 2713.90 الدراسة.
وينبغي الحصول على بيانات مختبرية مفصلة واستبعاد البنود النفطية أو الكيميائية المنافسة.
المثال 20 — Carbon Black
المنتج المستورد هو Carbon Black مصنع بالفعل، وليس فحم كوك نفطيًا أو مخلفًا من المصفاة.
يجب دراسة 2803.
المثال 21 — طحن فحم الكوك النفطي إلى جسيمات دقيقة
تم سحق أو طحن فحم الكوك النفطي دون أن يتحول إلى منتج كربوني مختلف.
لا يثبت حجم الجسيمات الدقيق وحده التصنيف تحت 2803.
يجب تحديد ما إذا كانت المادة لا تزال فحم كوك نفطيًا.
المثال 22 — لفائف عزل أسفلتية
تم دمج القار النفطي داخل لفائف عزل نهائية.
لم تعد البضاعة عند الاستيراد مجرد قار نفطي سائب.
ولذلك يجب دراسة البند 6807 للمنتجات المصنوعة من الأسفلت أو المواد المماثلة.
المثال 23 — المورد يكتب فقط “Petroleum Residue”
هذا الوصف غير كافٍ.
يجب الحصول على:
- وحدة المصفاة التي نتجت عنها المادة؛
- الحالة الفيزيائية؛
- محتوى الزيت؛
- محتوى الماء؛
- التركيب؛
- سلوك التقطير؛
- البيانات العطرية؛
- والمواصفة التجارية المقصودة.
ثم تتم مقارنة 2710 و2713 وأي بند واقعي آخر.
المثال 24 — المورد يقترح 2713.90 لأن المنتج “Waste”
كلمة «Waste» لا تعني تلقائيًا 2713.90.
يتضمن الفصل 27 تعريفًا قانونيًا خاصًا لزيوت الفضلات تحت البند 2710.
يجب تطبيق التعريف القانوني قبل قبول الرمز المقترح من المورد.
أخطاء شائعة في تصنيف البند 2713
1. تصنيف جميع أنواع الكوك كفحم كوك نفطي
قد يكون الكوك مشتقًا من النفط أو الفحم أو اللجنيت أو الخث أو القطران المعدني.
2. تجاهل المادة الأولية
قد يحدد المصدر ما إذا كان 2704 أو 2708 أو 2713 هو البند المناسب.
3. اعتبار “Green Coke” نتيجة قانونية مكتملة
يجب تأكيد أن المادة فحم كوك نفطي وأن التكليس لم يحدث.
4. اعتبار “CPC” في الفاتورة دليلًا كافيًا
يستحسن الحصول على دليل للعملية التصنيعية عندما تكون مخاطر التصنيف جوهرية.
5. إنشاء نسبة كبريت تفصل بين 2713.11 و2713.12
التقسيم القانوني الدولي HS6 هو مكلسن مقابل غير مكلسن.
6. إنشاء حد للكربون الثابت غير موجود في النص
بيانات الكربون دليل فني مساعد وليست نص البند الفرعي القانوني.
7. استخدام الغرض النهائي لتصنيف فحم الكوك النفطي
استخدامه كوقود أو في الأنودات لا ينشئ بندًا فرعيًا دوليًا جديدًا.
8. اعتبار Needle Coke رمز HS6 مستقلًا
يجب تحديد حالة التكليس أيضًا.
9. تصنيف البيتومين الطبيعي كقار نفطي
يغطي البند 2714 البيتومين والأسفلت الطبيعيين بصورة مستقلة.
10. تصنيف كل مادة سوداء للطرق تحت 2713.20
قد تكون المادة بيتومين طبيعيًا أو خليطًا بيتومينيًا أو منتجًا نهائيًا.
11. تجاهل المذيبات في Cut-back Bitumen
البند 2715 يذكر الـ Cut-backs صراحة ضمن المخاليط البيتومينية.
12. تجاهل الحشوات في Bituminous Mastic
يجب تصنيف المنتج المستورد ككل.
13. افتراض أن كل Modified Bitumen يبقى 2713.20
يجب الحصول على التركيبة الكاملة ودراسة حد البند 2715.
14. افتراض أن البيتومين المؤكسد يغادر 2713 تلقائيًا
المعالجة وحدها لا تثبت أن المنتج أصبح خليطًا مستقلًا.
15. إرسال كل حمأة مصفاة إلى 2713.90
قد تصنف الملاحظة 3 من الفصل 27 الحمأة الغنية بالزيت كزيت فضلات تحت 2710.
16. تجاهل الماء في تحليل زيوت الفضلات
قد يشمل التعريف القانوني زيوتًا مخلوطة بالماء.
17. تصنيف زيت التشحيم المستعمل تحت 2713.90
تذكر الملاحظة 3 من الفصل 27 زيوت التشحيم المستعملة تحديدًا.
18. افتراض أن المنتج عالي الكربون يقع تلقائيًا تحت 2803
فحم الكوك النفطي منصوص عليه تحديدًا تحت 2713.
19. افتراض أن كل مسحوق أسود هو Carbon Black
حجم الجسيمات واللون وحدهما لا يثبتان 2803.
20. تصنيف لفائف الأسفلت النهائية كقار نفطي سائب
قد ينطبق البند 6807 على المنتجات النهائية المصنوعة من الأسفلت.
21. اعتبار TDS قاعدة التصنيف
TDS يقدم معلومات فنية لكنه لا يستبدل النص القانوني للتعريفة.
22. قبول رمز المورد دون اختبار البنود المنافسة
رمز المورد دليل فقط وقد يكون مبنيًا على افتراض مختلف أو نظام تفصيلي مختلف.
23. استخدام حد تحليلي وطني كأنه قاعدة HS عالمية
يجب الفصل بين نص HS الدولي والمعايير التفسيرية الخاصة بدولة أو منطقة معينة.
24. التوقف عند الرمز المكوّن من ستة أرقام
قد تضيف تعريفة بلد المقصد أرقامًا إضافية ومتطلبات تصنيف أكثر تفصيلًا.
كيفية بناء ملف تصنيف قوي للبند 2713
بحسب نوع المنتج، قد يتضمن ملف التصنيف القابل للدفاع عنه:
- الاسم الفني الدقيق؛
- الاسم التجاري؛
- هوية المادة الأولية؛
- المنشأ النفطي أو الفحمي أو القطراني أو الجيولوجي؛
- وحدة المصفاة أو عملية الإنتاج؛
- عملية التكويك؛
- تأكيد حالة التكليس؛
- شهادة وحدة التكليس؛
- مخطط تدفق العملية؛
- التركيب الكامل؛
- الكربون الثابت؛
- المواد المتطايرة؛
- الكبريت؛
- الرماد؛
- الرطوبة؛
- الكثافة؛
- شكل الجسيمات؛
- قيمة الاختراق؛
- نقطة التليّن؛
- اللزوجة؛
- بيانات التقطير؛
- بيانات المكونات العطرية عند الحاجة؛
- محتوى الماء؛
- محتوى المذيب؛
- محتوى البوليمر؛
- محتوى الحشوات؛
- الإضافات الأخرى؛
- TDS؛
- SDS؛
- CoA؛
- صور المنتج؛
- التعبئة والشكل عند الاستيراد؛
- إقرار المورد بعملية التصنيع؛
- تحليل GRI 1؛
- تحليل GRI 6؛
- المقارنة مع 2704؛
- المقارنة مع 2708؛
- المقارنة مع 2710 عند الحاجة؛
- المقارنة مع 2714؛
- المقارنة مع 2715؛
- المقارنة مع 2803 عند الحاجة؛
- المقارنة مع 6807 عند الحاجة؛
- البنود المستبعدة وأسباب الاستبعاد؛
- والتعريفة التفصيلية الحالية في بلد المقصد.
1. ما المصدر والهوية الفنية الفعلية للمادة؟
2. هل هي فحم كوك نفطي أم قار نفطي أم مخلف نفطي آخر؟
3. إذا كانت فحم كوك نفطي، فهل هي مكلسنة؟
4. هل أدت المعالجة أو التركيب الإضافي إلى تحول البضاعة إلى منتج يقع في بند آخر؟
التعريفة الجمركية 2713 في السعودية والإمارات وقطر وعُمان والكويت والبحرين
تستخدم المملكة العربية السعودية، والإمارات العربية المتحدة، وقطر، وعُمان، والكويت، والبحرين النظام المنسق أساسًا دوليًا لتصنيف التعريفة الجمركية.
ويكون الهيكل الدولي HS6 للبند 2713 وفق HS 2022:
- 2713.11 — فحم كوك نفطي، غير مكلسن؛
- 2713.12 — فحم كوك نفطي، مكلسن؛
- 2713.20 — قار نفطي؛
- 2713.90 — مخلفات أخرى من زيوت النفط أو الزيوت المتحصل عليها من المعادن البيتومينية.
يشكل رمز HS الدولي المكوّن من ستة أرقام أساس التصنيف المشترك. وقد تضيف تعريفة بلد المقصد أرقامًا إضافية لتصنيف جمركي أكثر تفصيلًا.
لذلك، وقبل تقديم البيان الجمركي، يجب التحقق من التعريفة التفصيلية الحالية المطبقة في:
- المملكة العربية السعودية؛
- الإمارات العربية المتحدة؛
- قطر؛
- عُمان؛
- الكويت؛
- البحرين.
المستوى المنسق دوليًا هو HS6. أما الأرقام الإضافية في التعريفة فهي امتدادات خاصة ببلد المقصد أو بالنظام الإقليمي المطبق، ويجب التحقق منها وفق التعريفة السارية.
كما قد تخضع شحنات فحم الكوك النفطي والقار ومخلفات التكرير لمتطلبات أخرى منفصلة تتعلق بـ:
- الاشتراطات البيئية؛
- إدارة المواد الكيميائية؛
- متطلبات نقل البضائع الخطرة عند انطباقها؛
- التراخيص الصناعية؛
- المواصفات أو متطلبات المطابقة؛
- وأي ضوابط أخرى خاصة ببلد المقصد.
وهذه المتطلبات التنظيمية منفصلة عن تحديد البند الجمركي.
HS 2028 والبند 2713
يستند هذا الدليل إلى HS 2022.
وقد نشرت منظمة الجمارك العالمية تعديلات الإصدار القادم من النظام المنسق، والذي سيدخل حيز التطبيق الدولي في 1 يناير 2028.
وفي الفصل 27، يعدّل إصدار HS 2028 المنشور هيكل زيوت الفضلات تحت البند 2710، بما في ذلك حذف 2710.91 وإنشاء البندين الفرعيين الجديدين 2710.92 و2710.93.
ثم ينتقل مستند التعديلات المنشور إلى الفصل 28 دون إدراج تعديل على البند 2713 نفسه.
وبناءً عليه، لا تتضمن توصية HS 2028 المنشورة حاليًا تغييرًا في الهيكل الدولي للبند 2713 أو بنوده الفرعية.
يجب دائمًا التصنيف وفق التعريفة النافذة قانونيًا في تاريخ البيان الجمركي المعني. ولا يطبق إصدار مستقبلي من HS على شحنة حالية لمجرد أن تعديلاته قد نُشرت مسبقًا.
الأسئلة الشائعة حول التعريفة الجمركية 2713
ما الذي يغطيه البند الجمركي 2713؟
كم عدد رموز HS6 الدولية تحت 2713؟
ما هو 2713.11؟
ما هو 2713.12؟
ما هو 2713.20؟
ما هو 2713.90؟
هل يصنف Green Petroleum Coke عادة تحت 2713.11؟
هل Calcined Petroleum Coke يصنف تحت 2713.12؟
هل توجد نسبة كبريت تفصل بين 2713.11 و2713.12؟
هل انخفاض المواد المتطايرة يثبت تلقائيًا 2713.12؟
هل Fuel Grade Petroleum Coke له رمز HS6 مستقل؟
هل Anode Grade Petroleum Coke له رمز HS6 مستقل؟
هل Needle Coke له رمز HS6 خاص؟
هل كوك الفحم يصنف تحت 2713؟
ما الفرق بين كوك القار وفحم الكوك النفطي؟
هل كل قار الطرق يقع تحت 2713.20؟
هل البيتومين الطبيعي يصنف تحت 2713.20؟
هل Cut-back Bitumen يصنف تحت 2713.20؟
هل Bituminous Mastic يصنف تحت 2713.20؟
هل البيتومين المؤكسد يغادر 2713.20 تلقائيًا؟
هل زيت التشحيم المستعمل «مخلف آخر» تحت 2713.90؟
هل حمأة خزانات المصفاة دائمًا 2713.90؟
هل يمكن أن يكون الزيت المخلوط بالماء من زيوت الفضلات تحت 2710؟
هل Carbon Black يصنف كفحم كوك نفطي؟
هل طحن فحم الكوك النفطي إلى مسحوق ينقله تلقائيًا إلى 2803؟
هل لفائف الأسفلت للأسقف تصنف كقار نفطي؟
هل يمكن أن يحدد SDS البند الجمركي 2713؟
ما أهم مستند لتحديد ما إذا كان فحم الكوك النفطي مكلسنًا؟
هل السعودية والإمارات وقطر وعُمان والكويت والبحرين تستخدم أساس HS6 نفسه للبند 2713؟
هل سيتغير البند 2713 في HS 2028؟
صنّف المخلفات النفطية بناءً على العملية والهوية الفعلية للمنتج
قد تتشابه في الشكل فحم الكوك النفطي، وكوك الفحم، وكوك القار، والقار النفطي، والبيتومين الطبيعي، وزيوت الفضلات والمخاليط البيتومينية، لكنها تتبع مسارات مختلفة في التعريفة الجمركية. يبدأ التصنيف الموثوق من البضاعة الفعلية، وليس من الاسم التجاري وحده.
الخلاصة
تغطي التعريفة الجمركية 2713 فحم الكوك النفطي، والقار النفطي، والمخلفات الأخرى من زيوت النفط أو الزيوت المتحصل عليها من المعادن البيتومينية.
ويوجد تحتها وفق HS 2022 أربعة بنود فرعية دولية HS6:
- 2713.11 — فحم كوك نفطي، غير مكلسن؛
- 2713.12 — فحم كوك نفطي، مكلسن؛
- 2713.20 — قار نفطي؛
- 2713.90 — مخلفات أخرى من زيوت النفط أو الزيوت المتحصل عليها من المعادن البيتومينية.
وبالنسبة لفحم الكوك النفطي، فإن التمييز الدولي الرئيسي على مستوى HS6 هو ما إذا كانت البضاعة مكلسنة أم غير مكلسنة.
أما الأوصاف التجارية مثل Green Petroleum Coke، Calcined Petroleum Coke، Fuel Grade، Anode Grade، Needle Coke، Sponge Coke أو Shot Coke، فقد تكون أدلة فنية مهمة، لكنها لا تنشئ بنود HS6 دولية إضافية.
كما يجب تحديد المصدر.
فقد يتطلب الكوك الناتج من الفحم أو اللجنيت أو الخث دراسة البند 2704، بينما قد يتطلب كوك القار الناتج من قطران الفحم أو قطرانات معدنية أخرى دراسة البند 2708.
وفي المنتجات البيتومينية، يجب تمييز القار النفطي تحت 2713.20 عن:
- البيتومين والأسفلت الطبيعيين تحت 2714؛
- المخاليط البيتومينية مثل Mastics وCut-backs تحت 2715؛
- والمنتجات الأسفلتية النهائية تحت 6807.
أما بالنسبة لمخلفات التكرير، فإن التعريف القانوني لزيوت الفضلات الوارد في الملاحظة 3 من الفصل 27 مهم بصورة خاصة.
فقد تبقى زيوت التشحيم المستعملة، وبعض أنواع حمأة خزانات تخزين الزيت، وبعض مخاليط أو مستحلبات الزيت والماء ضمن إطار زيوت الفضلات للبند 2710 بدلًا من 2713.90.
وتوفر مستندات مثل TDS وSDS وCoA وسجلات عمليات المصفاة وشهادات التكليس والتقارير المختبرية أدلة مهمة، لكنها لا تحل محل نصوص البنود، أو الملاحظات القانونية، أو القواعد العامة لتفسير النظام المنسق.
وبعد تحديد رمز HS6 الدولي الصحيح، يجب التحقق من التعريفة التفصيلية الحالية وأي متطلبات تنظيمية مطبقة في المملكة العربية السعودية، والإمارات العربية المتحدة، وقطر، وعُمان، والكويت، والبحرين.
المصادر الرسمية والفنية
- منظمة الجمارك العالمية — الفصل 27 من HS 2022
- منظمة الجمارك العالمية — القواعد العامة لتفسير النظام المنسق
- منظمة الجمارك العالمية — الفصل 28 من HS 2022
- منظمة الجمارك العالمية — الفصل 68 من HS 2022
- منظمة الجمارك العالمية — تعديلات HS 2028 الرسمية
- الاتحاد الأوروبي — الملاحظات التفسيرية للفصل 27 من Combined Nomenclature
- إدارة معلومات الطاقة الأمريكية — التعريف الفني لعملية Coking
- وكالة حماية البيئة الأمريكية — معلومات فنية عن فحم الكوك النفطي الأخضر والمكلسن
يقدم هذا الدليل لأغراض تعليمية ومعلوماتية عامة فقط. يعتمد التصنيف الجمركي الصحيح على الهوية الفعلية للبضاعة، ومصدر المادة الأولية، وعملية التصنيع، وحالة التكليس، والتركيب، والخصائص الفيزيائية، والإضافات، والشكل عند الاستيراد، والمستندات الفنية، والتعريفة النافذة قانونيًا في تاريخ البيان الجمركي.
يعتمد التمييز بين 2713.11 و2713.12 على ما إذا كان فحم الكوك النفطي غير مكلسن أو مكلسن. ولا ينبغي أن تحل الدرجة التجارية أو مستوى الكبريت أو نسبة الكربون الثابت أو المواد المتطايرة أو الاستخدام المقصود محل هذا التمييز القانوني.
لا ينبغي التعامل مع مصطلحات مثل Green Petroleum Coke، Calcined Petroleum Coke، Fuel Grade، Anode Grade، Needle Coke، Petroleum Asphalt، Road Bitumen، Modified Bitumen، Refinery Sludge أو Petroleum Residue باعتبارها أوصافًا جمركية مكتملة دون التحقق من معناها الفني الفعلي.
قد تقدم TDS وSDS وشهادات التحليل والتقارير المختبرية وشهادات العملية وإقرارات المورد ومستندات المصفاة أدلة فنية مهمة، لكنها لا تستبدل نص التعريفة القانوني، أو ملاحظات الأقسام والفصول المنطبقة، أو نصوص البنود الفرعية، أو القواعد العامة للتفسير.
كما أن المتطلبات المتعلقة بالبيئة، والمواد الكيميائية، والنقل، والسلامة، والاستخدام الصناعي، أو المواصفات تعد مسائل تنظيمية منفصلة عن التصنيف الجمركي وقد تتطلب تحليلًا إضافيًا.
لا يشكل أي جزء من هذا المقال قرار تصنيف جمركي ملزم. وقبل تطبيق أي تصنيف في المملكة العربية السعودية، أو الإمارات العربية المتحدة، أو قطر، أو عُمان، أو الكويت، أو البحرين، يجب التحقق من التعريفة التفصيلية الحالية، وإجراءات الجمارك، والمتطلبات التنظيمية المطبقة في بلد المقصد.
