HS编码2713涵盖三个法律上不同的产品类别： 石油焦、石油沥青，以及石油或从沥青矿物提取的油类所产生的其他残渣。 正确归类首先需要确定货物实际属于哪一类别， 然后才能进入国际六位HS6子目层级。

该税目下共有4个国际六位子目：

• 2713.11 — 石油焦，未煅烧；
• 2713.12 — 石油焦，已煅烧；
• 2713.20 — 石油沥青；
• 2713.90 — 石油或从沥青矿物提取的油类所产生的其他残渣。

这些类别表面上看似简单， 但实际归类时存在若干重要边界问题。

黑色固态含碳材料可能需要与煤焦、沥青焦或其他形式的碳进行比较； 黑色高黏度道路材料可能需要比较石油沥青、天然沥青及调制沥青混合物； 炼油厂油罐污泥也可能属于2710项下的废油， 而并非自动归入2713.90。

HS编码2713在第27章中的位置

税目2713属于第27章： 矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品；沥青物质；矿物蜡。

如需了解第27章的整体结构，请参阅： HS编码第27章分类指南 。

与2713关系最密切的相邻税目包括：

• 2704 — 煤、褐煤或泥煤制的焦炭及半焦炭；甑炭；
• 2708 — 从煤焦油或其他矿物焦油所得的沥青及沥青焦；
• 2710 — 石油、某些石油制品及废油；
• 2712 — 凡士林及矿物蜡；
• 2713 — 石油焦、石油沥青及其他石油残渣；
• 2714 — 天然沥青及天然柏油、油页岩或沥青页岩、沥青砂、沥青岩及柏油岩；
• 2715 — 特定沥青混合物。

外观相似或工业用途相近， 并不意味着这些税目可以互相替代。 原料来源和货物本身的性质至关重要。

HS税目2713的法律文本

HS 2022对税目27.13的描述为：

归类时应分别识别以下三个部分：

• 石油焦；
• 石油沥青；
• 其他符合该税目范围的石油残渣。

它们都与石油加工有关， 但并不是可以互换处理的同一类商品。

石油焦有两个HS6归类结果

一旦确认货物在法律上属于石油焦， 国际六位编码层面的关键区别只有一个问题：

该石油焦是否经过煅烧？

HS法律文本并未为燃料级、阳极级、海绵焦、 弹丸焦或针状焦设立独立的国际HS6子目。

石油沥青具有独立的HS6子目

石油沥青明确归入 2713.20。

“石油”二字非常重要。 天然沥青及天然柏油在2714中单独列明， 而调制沥青混合物则可能归入2715。

2713.90是2713税目内部的剩余子目

2713.90并不等于“任何炼油厂废料或残渣”。

货物必须首先符合2713税目的范围。 此外，第27章注释3所定义的废油 是2710项下的重要竞争类别。

HS税目2713的国际HS6结构

HS 2713的正确法律归类顺序

问题1 — 货物实际来源于什么原料？

应确定该材料是否来源于：

• 石油；
• 从沥青矿物提取的油；
• 煤；
• 褐煤；
• 泥煤；
• 煤焦油或其他矿物焦油；
• 天然沥青或天然柏油；
• 或其他来源。

原料来源不同， 可能直接导致完全不同的HS税目。

问题2 — 该材料通过什么工艺产生？

对石油焦，应确认炼油厂的焦化过程， 以及随后是否实施过煅烧。

对沥青类材料，应确定货物属于：

• 石油炼制产品；
• 天然存在的沥青材料；
• 或通过将沥青与其他物质混合制得的调制产品。

问题3 — 根据GRI 1，税目2713是否描述该货物？

首先应用税目条文及相关法律注释。

不应从商品用途或供应商建议的HS编码开始判断。

问题4 — 如果是石油焦，它是否经过煅烧？

如确认属于石油焦，则判断其为：

• 未煅烧 — 2713.11；
• 已煅烧 — 2713.12。

问题5 — 如果是沥青材料，它是石油沥青本身还是调制混合物？

这是以下税目之间的重要边界：

• 2713.20 — 石油沥青；
• 2714 — 天然沥青及天然柏油；
• 2715 — 指定的调制沥青混合物。

问题6 — 如果商品被称为“残渣”，它实际上是否属于2710项下的废油？

第27章对废油有专门法律定义。 在使用2713.90之前必须先检查该定义。

问题7 — 只有在确定2713税目后才适用GRI 6

在子目层级， 只比较同一级别的子目。

正确顺序应为：

先确定税目2713 → 再选择2713.11 / 2713.12 / 2713.20 / 2713.90。

了解石油焦的HS归类

石油焦是一种富含碳的材料， 通常产生于重质石油馏分及炼油残渣的热加工过程。

商业上，石油焦可用于燃料、冶金或碳工业， 但最终用途本身不会产生新的国际HS6归类。

常见商业描述包括：

• Green Petroleum Coke — GPC（生石油焦）；
• Calcined Petroleum Coke — CPC（煅烧石油焦）；
• Fuel Grade Petcoke（燃料级石油焦）；
• Anode Grade Coke（阳极级焦）；
• Needle Coke（针状焦）；
• Sponge Coke（海绵焦）；
• Shot Coke（弹丸焦）。

为什么原料来源很重要？

“焦炭”或“焦”这一名称本身并不足以确定归类。

外观看起来相似的含碳材料可能分别归入：

• 2704 — 煤、褐煤或泥煤制的焦炭及半焦炭；
• 2708 — 从煤焦油或其他矿物焦油所得的沥青焦；
• 2713 — 石油焦；
• 2803 — 炭黑及其他未另列名的碳。

因此，准确的产品说明应明确原始原料 以及具体制造路线。

2713.11 — 未煅烧石油焦

子目2713.11 涵盖未经过煅烧的石油焦。

商业术语Green Petroleum Coke 通常用于描述煅烧之前的石油焦。

但“Green Coke”只能作为技术证据， 不能替代对实际工艺历史的确认。

支持2713.11的有用证据

• 炼油工艺说明；
• 焦化装置资料；
• 供应商关于未进行煅烧的声明；
• TDS；
• SDS；
• 分析证书CoA；
• 挥发分；
• 水分；
• 硫含量；
• 灰分；
• 固定碳；
• 堆积密度；
• 商业等级；
• 预期工业用途。

这些参数有助于证明货物的实际技术身份， 但不能代替子目的法律文本。

燃料级并不会产生不同的HS6编码

作为燃料销售的石油焦， 如果仍为未煅烧石油焦， 仍可能归入2713.11。

作为工业燃料使用， 本身不会改变国际HS6归类。

2713.12 — 已煅烧石油焦

子目2713.12 涵盖已煅烧石油焦。

煅烧是对石油焦进行的额外高温处理阶段， 通常会降低残余挥发分， 并改变其在碳工业及冶金应用中的相关性质。

对海关归类而言， 核心问题是该煅烧工艺是否在进口前实际发生。

重要支持性证据

• 煅烧装置生产证明；
• 制造流程图；
• 供应商声明；
• CoA；
• 挥发分；
• 真密度；
• 固定碳；
• 硫含量；
• 灰分；
• 水分；
• 必要时的电阻率；
• 等级规格。

阳极级石油焦

“Anode Grade”是商业或技术等级名称。

它本身并不会产生独立的国际HS6编码。

阳极级石油焦仍必须根据进口状态 判断其属于已煅烧还是未煅烧。

针状焦、海绵焦和弹丸焦

这些术语描述不同的商业形态、 结构或质量等级。

虽然在技术上可能非常重要， 但在2713项下进行HS6归类时， 仍然必须判断煅烧状态。

2713.20 — 石油沥青

2713.20 是石油沥青专用的国际HS6子目。

石油沥青来源于石油加工， 通常为深色、高黏度、半固体或固体沥青物质。

归类时不能仅依赖以下商业名称：

• Asphalt；
• Bitumen；
• Paving Grade；
• Penetration Grade；
• Road Bitumen；
• Blown Bitumen；
• Oxidized Bitumen；
• Industrial Bitumen。

必须确认货物的来源、生产工艺、组成 以及进口时的实际状态。

针入度或道路铺设等级

Penetration Grade等商业规格 可作为证明货物属于石油沥青的有用技术证据。

但这些等级并不是独立的国际HS6子目。

氧化沥青或吹制沥青

空气吹制或氧化处理 可能只是石油沥青制造工艺的一部分。

仅仅发生氧化， 并不能自动证明商品已经成为调制沥青混合物。

关键仍在于进口货物 是否仍然属于石油沥青本身， 或是否由于加入其他材料和进一步调制 而成为其他税目更具体描述的商品。

重要实验室和技术数据

根据产品情况，有用资料可能包括：

• 针入度；
• 软化点；
• 密度；
• 黏度；
• 闪点；
• 延度；
• 溶解度；
• 生产方法；
• 石油来源；
• 添加剂含量；
• TDS；
• SDS；
• CoA。

2713.20与2714 — 石油沥青与天然沥青

这是一个关键区别。

2713税目明确列明 石油沥青。

2714则单独涵盖：

• 天然沥青；
• 天然柏油；
• 油页岩或沥青页岩；
• 沥青砂；
• 沥青岩；
• 柏油岩。

该边界的重要证据

• 材料来源证明；
• 矿山或炼油厂来源；
• 生产工艺；
• 地质说明；
• 技术规格；
• 组成；
• 供应商制造声明。

2713.20与2715 — 石油沥青与沥青混合物

2715涵盖以天然柏油、天然沥青、 石油沥青、矿物焦油或矿物焦油沥青为基本成分的沥青混合物。

该税目的法律文本列举的示例包括：

• 沥青胶泥；
• Cut-backs（稀释沥青）。

因此，成品混合物中含有石油沥青， 并不意味着最终商品自动属于2713.20。

需要分析2715的例子

• 石油沥青与溶剂有意混合形成Cut-back；
• 含填料的沥青胶泥；
• 部分以沥青为基础的防水调制品；
• 某些沥青乳液；
• 其他调制沥青混合物。

2713.90 — 其他石油残渣

子目2713.90 涵盖石油或从沥青矿物提取的油类所产生的其他残渣， 即在排除石油焦和石油沥青后， 仍符合2713税目范围的其他残渣。

该子目往往比前三个子目更复杂， 因为工业文件中“残渣”一词使用非常宽泛。

芳烃抽出物及重质炼油残渣

某些炼油芳烃抽出物和相关重质残余物流， 根据其实际性质， 可能需要考虑“其他残渣”类别。

复杂情况下可能需要以下技术资料：

• 芳香族与非芳香族成分数据；
• 密度；
• 蒸馏特性；
• 黏度；
• 产生该材料的炼油工艺；
• 溶剂抽提资料；
• 完整组成数据。

部分地区的解释性资料可能针对特定芳烃抽出物 提供分析标准。 这些标准在相关司法辖区可以作为有用技术证据， 但不能将其转化成普遍适用的国际HS6规则。

HS 2713的关键归类边界

2713与2704 — 石油焦与煤焦

2704涵盖由以下材料制成的焦炭及半焦炭：

• 煤；
• 褐煤；
• 泥煤；
• 以及甑炭。

2713则明确涵盖石油焦。

“Industrial Coke”等商业名称 不能解决这种区别。

原始原料和生产过程才是关键。

2713与2708 — 石油焦与沥青焦

2708涵盖从煤焦油或其他矿物焦油 所得的沥青和沥青焦。

2713涵盖石油焦和石油沥青。

这是基于来源的法律区别。

2713与2710 — 炼油残渣还是废油？

这是本文最重要的归类边界之一。

第27章注释3对2710项下“废油”作出定义， 即主要含石油或从沥青矿物提取的油类的废物， 无论是否与水混合。

该注释明确包括例如：

• 用过的润滑油；
• 用过的液压油；
• 用过的变压器油；
• 主要含石油并含较高原有添加剂浓度的储油罐油泥；
• 因泄漏、油罐清洗或机械加工产生的油水乳液或油水混合物。

2713与2803 — 石油焦还是碳？

2803涵盖： 碳，包括炭黑及其他未另列名的碳。

仅仅具有石油来源， 并不意味着所有碳产品都会一直留在2713。

反过来， 石油焦也不会仅仅因为碳含量高或呈黑色粉末状 就自动成为炭黑。

必须确认进口时的实际产品和制造阶段。

2713与6807 — 散装沥青与成品沥青制品

6807涵盖沥青或类似材料制品， 其中明确将石油沥青和煤焦油沥青 作为其基础材料的示例。

因此，成品屋面卷材、 板材或其他已制造的沥青制品， 不能仅因为其结合剂是石油沥青 就按散装2713.20归类。

HS编码2713归类所需技术证据

HS 2713逐步归类方法

HS编码2713实际归类案例

案例1 — 延迟焦化装置生产的生石油焦

供应商将货物描述为Green Petroleum Coke， 由炼油厂焦化装置生产， 且之后未经过煅烧。

如果技术证据确认其属于未煅烧石油焦， 应考虑国际HS6子目2713.11。

案例2 — 煅烧石油焦

石油焦在装运前已经过独立煅烧过程。

应考虑2713.12。

案例3 — 燃料级生石油焦

货物用于工业燃烧， 商业上称为Fuel-grade Petcoke。

燃料用途不会产生独立的HS6编码。

如果仍为未煅烧石油焦， 应考虑2713.11。

案例4 — 阳极级煅烧石油焦

货物用于制造阳极， 文件确认进口前已完成煅烧。

“Anode Grade”不替代法律测试。 煅烧状态指向2713.12。

案例5 — 煅烧前针状焦

供应商称其为Needle Coke， 但制造资料显示没有煅烧阶段。

形态或商业等级不会产生单独HS6子目。

如确属未煅烧石油焦，应考虑2713.11。

案例6 — 煅烧后的针状焦

石油针状焦在进口前已完成煅烧。

应考虑2713.12。

案例7 — 被误称为Petcoke的煤焦

商业文件仅称“Industrial Coke”， 但技术资料证明原料是煤。

石油焦子目不适用， 应考虑2704。

案例8 — 从煤焦油所得的沥青焦

产品为从煤焦油沥青所得的含碳焦。

正确比较对象是2708， 不能仅因外观类似石油焦而归入2713。

案例9 — 普通道路铺设石油沥青

进口货物为石油来源的散装沥青， 用于道路施工， 未被制成独立调制沥青混合物。

应考虑2713.20。

案例10 — 氧化石油沥青

石油沥青经过空气吹制或氧化， 但仍为沥青产品， 并未与独立成分调配形成混合物。

不应仅因发生氧化就排除2713.20。 应确认实际产品身份及完整配方。

案例11 — 天然沥青

商品作为天然存在的沥青材料开采， 而不是炼油厂生产的石油沥青。

应考虑2714。

案例12 — 沥青砂

进口材料为Tar Sands或Bituminous Sands。

应考虑2714， 而不是2713.20。

案例13 — Cut-back沥青

石油沥青有意与溶剂混合形成Cut-back产品。

2715的法律文本明确将Cut-backs 列为沥青混合物示例。

案例14 — 沥青胶泥

石油沥青与填料及其他材料混合形成成品胶泥。

应分析2715， 而不是仅按其中的石油沥青成分归类。

案例15 — 沥青乳液

货物是由沥青、水及其他成分组成的调制乳液。

不应自动采用2713.20， 应分析其是否属于2715的沥青混合物。

案例16 — 用过的润滑油

材料是已无法继续用于原用途的废润滑油。

第27章注释3明确将其纳入 2710项下废油范围。

案例17 — 石油储罐油泥

油泥主要含石油， 并含原产品中较高浓度的添加剂。

第27章注释3要求对 2710项下废油进行分析。

不能仅因为文件称其为“Refinery Sludge” 就归入2713.90。

案例18 — 油罐清洗产生的油水混合物

废石油存在于因油罐清洗产生的水混合物中。

第27章注释3明确包含符合条件的油水混合物和乳液。

应考虑2710。

案例19 — 重质炼油芳烃抽出物

产品是在石油加工过程中产生的重质芳烃抽出物。

根据实际组成和性质， 可能需要考虑2713.90。

应取得详细实验室数据， 并排除相邻的石油或化学税目。

案例20 — 炭黑

进口货物已经是制造完成的Carbon Black， 而不是石油焦或炼油残渣。

应考虑2803。

案例21 — 被磨成细粉的石油焦

石油焦仅被破碎或研磨， 没有变成不同的碳产品。

粒径变细本身不能证明归入2803。

应确认该材料是否仍保持石油焦身份。

案例22 — 沥青屋面卷材

石油沥青已成为成品屋面卷材的一部分。

进口商品不再只是散装石油沥青。

应考虑6807项下 沥青或类似材料制品。

案例23 — 供应商仅写“Petroleum Residue”

这种描述不足以确定归类。

应取得：

• 产生该材料的炼油装置；
• 物理状态；
• 油含量；
• 水含量；
• 完整组成；
• 蒸馏行为；
• 芳香族数据；
• 商业规格。

然后比较2710、2713及其他现实竞争税目。

案例24 — 供应商因为产品是“Waste”而建议2713.90

“Waste”一词并不自动意味着2713.90。

第27章对2710项下废油具有专门法律定义。

在接受供应商建议编码之前， 应先应用该法律定义。

HS编码2713常见归类错误

1. 把所有焦炭都当作石油焦

焦炭可能来源于石油、煤、褐煤、泥煤或矿物焦油。

2. 忽略原料来源

原料来源可能决定2704、2708还是2713适用。

3. 把“Green Coke”当作完整法律结论

仍需确认商品属于石油焦并且未进行煅烧。

4. 仅凭发票中的“CPC”归类

在归类风险较高时，应取得制造及工艺证据。

5. 自行设定硫含量阈值区分2713.11和2713.12

国际HS6法律划分是未煅烧与已煅烧。

6. 创造HS法律文本中不存在的固定碳阈值

固定碳数据是技术证据，不是子目法律文本。

7. 根据最终用途归类石油焦

燃料用途或阳极用途不会产生独立的国际HS6子目。

8. 把Needle Coke当成独立HS6编码

仍需确定煅烧状态。

9. 把天然沥青归为石油沥青

2714单独涵盖天然沥青及天然柏油。

10. 把所有黑色道路材料都归为2713.20

材料可能是天然沥青、调制沥青混合物或成品制品。

11. 忽略Cut-back中的溶剂

2715明确将Cut-backs列为沥青混合物。

12. 忽略沥青胶泥中的填料

进口货物必须作为整体进行归类。

13. 假定所有Modified Bitumen都属于2713.20

应取得完整配方并分析2715边界。

14. 假定氧化沥青自动离开2713

仅有加工处理并不能证明货物已经成为不同混合物。

15. 将所有炼油污泥直接归入2713.90

第27章注释3可能将主要含油的污泥归为2710项下废油。

16. 在废油分析中忽略水

法律定义可以包括与水混合的油。

17. 将用过的润滑油归入2713.90

第27章注释3明确列明用过的润滑油。

18. 假定高碳产品自动归入2803

石油焦在2713中有明确列名。

19. 假定所有黑色粉末都是炭黑

颜色和粒径本身不能证明2803。

20. 将成品沥青屋面材料归为散装石油沥青

6807可能适用于成品沥青制品。

21. 把TDS当作归类规则

TDS支持技术事实，但不能取代HS法律文本。

22. 不检查竞争税目就接受供应商HS编码

供应商编码只是证据之一，也可能基于不同司法辖区或产品假设。

23. 把国家级分析标准当成国际HS法律

必须区分国际HS文本与特定国家或地区的解释性标准。

24. 在六位编码处停止

目的地关税可能增加更多位数和更详细的申报要求。

如何建立可支持HS 2713归类的完整文件

根据商品类型，完整归类档案可能包括：

• 准确技术产品名称；
• 商业名称；
• 原料身份；
• 石油、煤、焦油或地质来源；
• 炼油装置或制造工艺；
• 焦化工艺；
• 煅烧状态确认；
• 煅烧装置证明；
• 工艺流程图；
• 完整组成；
• 固定碳；
• 挥发分；
• 硫；
• 灰分；
• 水分；
• 密度；
• 颗粒形态；
• 针入度；
• 软化点；
• 黏度；
• 蒸馏资料；
• 必要时的芳香族组成数据；
• 水含量；
• 溶剂含量；
• 聚合物含量；
• 填料含量；
• 其他添加剂；
• TDS；
• SDS；
• CoA；
• 产品照片；
• 包装及进口形态；
• 供应商制造声明；
• GRI 1分析；
• GRI 6分析；
• 与2704比较；
• 与2708比较；
• 必要时与2710比较；
• 与2714比较；
• 与2715比较；
• 必要时与2803比较；
• 必要时与6807比较；
• 被排除竞争税目及原因；
• 目的地现行详细关税编码。

HS编码2713在沙特、阿联酋、卡塔尔、阿曼、科威特和巴林的应用

沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国（UAE）、 卡塔尔、阿曼、科威特和巴林 均以协调制度作为海关税则归类的国际基础。

HS 2022下2713的国际六位结构为：

• 2713.11 — 石油焦，未煅烧；
• 2713.12 — 石油焦，已煅烧；
• 2713.20 — 石油沥青；
• 2713.90 — 石油或从沥青矿物提取的油类所产生的其他残渣。

国际HS6编码构成共同的归类基础。 目的地关税税则可能在六位编码之后增加更多数字， 用于更详细的海关分类。

因此，在申报前应核实以下国家现行的详细税则：

• 沙特阿拉伯；
• 阿拉伯联合酋长国（UAE）；
• 卡塔尔；
• 阿曼；
• 科威特；
• 巴林。

石油焦、石油沥青及炼油残渣 还可能涉及与以下事项有关的独立要求：

• 环境管理；
• 化学品管理；
• 适用时的危险货物运输要求；
• 工业许可证；
• 标准或符合性要求；
• 目的地其他特定监管措施。

这些监管问题与关税归类属于不同问题， 应分别分析。

HS 2028与税目2713

本指南基于HS 2022。

世界海关组织已经公布下一版协调制度的修订内容， HS 2028将于 2028年1月1日 在国际上生效。

在第27章中， 已公布的HS 2028修订 对2710项下废油结构进行了调整， 包括删除2710.91， 并新增2710.92和2710.93。

随后的修订文件进入第28章， 并未列出对 2713税目本身 的修订。

因此，当前公布的HS 2028修订建议 未显示2713税目或其国际子目结构发生变化。

HS编码2713常见问题

结论

HS编码2713 涵盖石油焦、石油沥青， 以及石油或从沥青矿物提取的油类所产生的其他残渣。

HS 2022下共有4个国际HS6子目：

• 2713.11 — 石油焦，未煅烧；
• 2713.12 — 石油焦，已煅烧；
• 2713.20 — 石油沥青；
• 2713.90 — 石油或从沥青矿物提取的油类所产生的其他残渣。

对石油焦而言， 国际HS6层面的核心区别是 货物是否经过煅烧。

Green Petroleum Coke、 Calcined Petroleum Coke、 Fuel Grade、Anode Grade、 Needle Coke、Sponge Coke或Shot Coke 等商业名称可以提供重要技术信息， 但不会产生额外的国际HS6子目。

还必须确认材料来源。

煤、褐煤或泥煤来源的焦炭 可能需要考虑2704； 从煤焦油或其他矿物焦油所得的沥青焦 则可能需要考虑2708。

对沥青产品， 2713.20项下石油沥青必须与以下商品区分：

• 2714项下天然沥青及天然柏油；
• 2715项下沥青胶泥、Cut-backs等沥青混合物；
• 6807项下成品沥青制品。

对炼油残渣而言， 第27章注释3对废油的法律定义尤其重要。

用过的润滑油、 某些石油储罐油泥以及特定油水混合物或乳液， 可能仍属于2710项下废油体系， 而不是2713.90。

TDS、SDS、CoA、炼油工艺记录、 煅烧证明和实验室报告 都是重要技术证据， 但不能取代税目条文、 法律注释及协调制度归类总规则。

确定正确的国际HS6编码后， 还应核实 沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、 阿曼、科威特和巴林 当前适用的详细关税编码及相关监管要求。