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HS编码2714：天然沥青、天然柏油、油页岩与焦油砂分类指南

本指南详细介绍HS编码2714的海关归类，涵盖天然沥青、天然柏油、沥青页岩或油页岩、焦油砂、沥青岩以及含沥青岩石。本文解释该税目下两个国际HS6子目，天然或原始矿物材料与炼油过程中产生的石油沥青之间的区别，与配制沥青混合物之间的重要归类边界，以及归类油页岩、焦油砂和天然沥青材料时应审查的关键技术证据。

HS 2714 第27章天然沥青油页岩焦油砂

HS税目 2714

国际HS6子目 2个

油页岩 / 焦油砂 2714.10

其他天然材料 2714.90

HS编码2714天然沥青天然柏油油页岩和焦油砂分类指南适用于沙特阿联酋卡塔尔阿曼科威特和巴林 — HS编码2714 — 天然沥青和天然柏油、沥青页岩或油页岩、焦油砂、沥青岩及含沥青岩石。

HS编码2714 涵盖天然存在的沥青类物质以及某些含有烃类的矿物材料，包括天然沥青和天然柏油、沥青页岩或油页岩、焦油砂、沥青岩以及含沥青岩石。

在国际HS6层级，该税目只有两个子目：

2714.10 — 沥青页岩或油页岩及焦油砂；
2714.90 — 其他。

理解本税目时， “天然” 是最重要的概念之一。

2714项下的天然沥青或天然柏油不应与 2713.20项下的石油沥青 混淆。

2713.20的石油沥青与石油炼制过程有关，而2714主要涉及天然存在的材料。

同样，天然沥青作为原料使用并不意味着最终配制产品仍然自动归入2714。

如果天然沥青、石油沥青或其他指定沥青材料与溶剂、填料或其他成分进行配制，则可能需要分析 税目2715。

核心归类原则： 首先确定进口时实际呈现的货物是什么。它是天然存在的沥青物质，含烃岩石或砂，已从矿物基质中分离的天然沥青，炼油过程中产生的石油沥青，已提取的油，配制沥青混合物，还是已经制造完成的制品？

HS编码2714在第27章中的位置

税目2714属于第27章：矿物燃料、矿物油及其蒸馏产品；沥青物质；矿物蜡。

如需了解整个章节结构，请参阅： HS编码第27章分类指南 .

分析2714时，以下邻近税目尤其重要：

2709 — 石油原油及从沥青矿物取得的原油；
2710 — 非原油类石油油品、特定制品及废油；
2713 — 石油焦、石油沥青及其他石油残渣；
2714 — 天然沥青和天然柏油、油页岩、焦油砂、沥青岩和含沥青岩石；
2715 — 以特定沥青材料为基础的沥青混合物；
6807 — 沥青或类似材料的制品。

这种相邻结构非常重要，因为同一类烃资源在国际贸易中可能以完全不同的形式进口。

例如，一批货物可能是：

原始含沥青砂；
已从大部分矿物质中分离出的天然沥青；
从沥青矿物中提取的油；
石油炼制产生的石油沥青；
配制好的道路铺设材料；
或成品沥青制品。

这些不同形态不能视为相同货物进行归类。

2714税目的法律文本

根据HS 2022，税目27.14的法律描述为：

天然沥青和天然柏油；沥青页岩或油页岩及焦油砂；沥青岩和含沥青岩石。

该税目包含以下几类产品：

天然沥青；
天然柏油；
沥青页岩；
油页岩；
焦油砂；
沥青岩；
含沥青岩石。

在确定税目2714之后，国际HS6层级只有两个子目。

沥青页岩或油页岩及焦油砂明确归入 2714.10。

税目2714中的其他符合条件的产品则归入 2714.90，前提是首先确认税目2714本身适用。

2714税目的国际HS6结构

2714.10

沥青页岩或油页岩及焦油砂
这是针对这些含烃岩石和砂类材料设置的专门国际HS6子目。

2714.90

其他
这是2714税目中的剩余国际HS6子目，可涵盖符合条件的天然沥青、天然柏油、沥青岩以及含沥青岩石等产品。

不要自行创造不存在的国际HS6分类。
在HS 2022国际六位结构中，天然沥青、天然柏油、沥青岩和含沥青岩石并没有各自独立的六位HS编码。在确认税目2714适用后，这些符合条件的产品应在2714.90中评估。

HS 2714的正确法律归类顺序

问题1 — 产品是天然形成的，还是炼油过程中产生的？

这通常是第一个关键归类边界。

应确定进口材料属于以下哪一类：

天然形成的沥青或天然柏油；
含烃岩石或砂；
或通过石油炼制生产的石油沥青。

炼油产生的石油沥青不应仅因为外观类似天然材料而归入天然沥青。

问题2 — 进口货物是否为油页岩或焦油砂？

如果货物经技术和法律确认属于沥青页岩、油页岩或焦油砂，则应优先审查 2714.10。

问题3 — 烃类是否已经从矿物基质中分离？

这一事实可能实质性改变归类结果。

原始含沥青砂与已经去除大部分砂粒后主要由天然沥青组成的货物并不是同一种进口商品。

同样，从油页岩中加工得到的液体油也不再是原来的油页岩岩石。

问题4 — 材料是否已经升级、精炼或转化成油？

一旦烃类已经被提取、升级或进一步加工成液体油，就不能仅因为原料来自油页岩、焦油砂或天然沥青而继续使用2714。

根据最终产品本身和实际加工程度，可能需要进一步分析 2709或2710等税目。

问题5 — 天然沥青是否已经与其他材料进行配制？

如果天然沥青或天然柏油被有意与以下材料混合：

溶剂；
填料；
矿物材料；
乳化体系；
或其他成分，

则应将进口产品与税目2715进行比较。

税目2715明确涵盖以天然柏油、天然沥青、石油沥青、矿物焦油或矿物焦油沥青为基础的沥青混合物。

问题6 — 进口产品是否已经成为制成品？

如果该材料已经制造成：

屋面卷材；
板材；
片材；
或其他沥青或类似材料制成的成品，

则可能需要考虑 6807。

问题7 — 只有在确认2714之后才适用GRI 6

正确顺序是：

根据GRI 1先确认税目2714 → 再根据GRI 6确定2714.10或2714.90。

天然沥青和天然柏油

天然沥青是一种自然形成、高黏度的烃类物质，与地质矿床有关。

技术资料可能通过以下性质描述天然沥青：

黏度；
密度；
烃类组成；
硫含量；
氮含量；
氧含量；
微量金属。

这些数据在确认进口产品的技术身份时可能非常有用。

技术定义并不自动等同于HS法律门槛。
例如，一些地质学或能源资料可能利用黏度区分天然沥青与重质油。这些标准可作为技术识别证据，但除非适用的海关法律明确规定，不应将其描述为税目2714中额外的国际统一法律条件。

天然柏油

HS税目文字明确包括 天然柏油。

天然柏油可以自然存在于：

砂中；
砂岩中；
石灰岩中；
页岩中；
或其他岩石材料中。

也可能以天然矿床形式存在。

海关归类的关键问题并不是这种材料是否可以用于道路铺设。

真正需要确认的是：进口货物是否仍保持天然柏油或2714项下其他产品的身份，还是已经经过进一步加工或配制，形成其他税目所描述的产品。

天然沥青与石油沥青

这是 2714 与 2713.20 之间最重要的边界。

天然沥青与天然地质形成有关。

2713.20项下的石油沥青则与石油加工和炼制有关。

不要根据外观归类。
天然沥青和石油沥青都可能呈深色、高黏度，并用于铺路或防水。因此，来源和生产历史往往比颜色或最终用途更重要。

2714.10 — 认识油页岩

从技术角度，油页岩通常指含有一种称为 干酪根（Kerogen） 的有机物质的沉积岩。

油页岩不应与经过加工后从岩石中得到的液体油混为一谈。

油页岩与页岩油不是同一种商品。
HS 2714.10针对的是页岩矿物材料本身。当岩石经过加工并产生液体烃类产品后，必须根据进口液体产品本身重新分析其归类。

识别油页岩时有用的证据

地质报告；
矿物学描述；
有机物或干酪根数据；
矿山或矿床资料；
技术规格；
实验室分析；
产品照片；
颗粒或岩石形态；
加工历史；
供应商声明。

这些证据的目的，是确认向海关申报的货物仍然属于沥青页岩或油页岩，而不是已经经过进一步加工形成油、浓缩物、配制混合物或其他产品。

破碎后的油页岩

单纯破碎或筛分尺寸并不一定意味着材料已经失去油页岩的身份。

关键问题是：进口货物是否仍然保持税目2714所描述的产品身份，还是已经通过加工形成另一种不同的产品。

从油页岩中提取的油

如果进口货物是从油页岩中提取出来的油，就不能仅因为原始地质原料是油页岩而继续归入2714.10。

应根据所得油品自身的状态和加工程度进行归类，包括审查第27章中相关油品税目。

2714.10 — 认识焦油砂

焦油砂是自然形成的砂类材料，其中含有或浸渍有天然沥青类烃物质。

在商业和技术文件中，也经常使用 Oil Sands（油砂） 这一术语。

但国际HS法律文本使用的是 Tar Sands（焦油砂）。

原始焦油砂

如果进口货物是天然矿物材料本身，同时保留砂或其他矿物基质以及天然沥青成分，则应审查 2714.10。

从砂中分离出的天然沥青

如果进口前已将天然沥青从大部分砂或矿物基质中分离，那么进口商品已不再只是原始焦油砂。

根据实际状态，归类分析可能转向 2714.90 项下的天然沥青。

归类档案应清楚记录：

仍然残留多少矿物质；
进行了哪些分离步骤；
进口时实际货物究竟是什么。

从油砂升级得到的产品

如果天然沥青已经经过升级或转化，成为类似原油或经进一步处理的液体烃类产品，原始地质来源本身不会使该货物继续自动归入2714。

最终产品应根据自身性质和加工状态重新进行归类。

2714.90 — 其他

2714.90 是税目2714中的剩余国际HS6子目，适用于除沥青页岩、油页岩和焦油砂之外的其他符合2714范围的产品。

在确认2714税目适用后，其中可能包括：

天然沥青；
天然柏油；
沥青岩；
含沥青岩石。

“其他”并不意味着所有未特别列明的沥青类产品都可以归入2714.90。

产品首先必须符合税目2714本身的法律范围。

沥青岩

沥青岩通常用于描述某些天然存在、较为坚硬或固体状态的沥青类材料。

由于2714税目明确列明这类天然沥青材料，因此其天然来源和进口状态是重要证据。

含沥青岩石

含沥青岩石是自然与沥青物质结合或自然被沥青物质浸渍的岩石材料。

因此在确认产品身份时，地质描述、矿物组成和沥青成分的性质都可能十分重要。

HS 2714的关键归类边界

竞争税目	核心归类问题	应审查的证据
2709	是否已经从沥青矿物中得到原油，而进口货物不再是矿物材料本身？	物理形态、提取历史、加工程度、液体性质和生产记录。
2710	材料是否已经加工成非原油类石油油品或其他制品？	精炼或升级历史、组成、蒸馏资料和进口时状态。
2713.20	沥青是天然形成的，还是通过石油炼制得到的石油沥青？	地质来源、炼制工艺、来源文件、TDS和供应商声明。
2715	产品仍然是天然沥青或天然柏油，还是已经成为配制沥青混合物？	完整配方、溶剂、填料、水、乳化剂、聚合物和其他添加物。
6807	进口的是原始沥青材料，还是由沥青或类似材料制成的成品？	产品形态、制造历史、增强层、背衬以及最终产品功能。

2714与2713.20 — 天然沥青与石油沥青

2714涵盖天然沥青和天然柏油。

2713.20涵盖 石油沥青。

二者可能在以下方面十分相似：

颜色；
黏度；
软化特性；
道路铺设用途；
防水用途。

这些相似性并不能消除产品身份和来源上的法律区别。

2714与2715 — 天然材料还是配制混合物？

税目2715涵盖以以下材料为基础的沥青混合物：

天然柏油；
天然沥青；
石油沥青；
矿物焦油；
矿物焦油沥青。

税目文字还明确列举：

沥青胶泥；
Cut-backs。

因此，即使主要沥青成分原本来自天然沥青，配制后的产品也不会因此自动继续归入2714。

如果已经配制成混合物，就应按进口时实际呈现的混合物进行归类。

2714与2709 — 矿物材料还是已提取的原油？

2714可描述原始地质矿物材料。

2709则涵盖石油原油以及从沥青矿物取得的原油。

因此，一旦油已经从矿物基质中分离，海关归类分析应关注实际进口的油，而不是仅关注其最初的地质来源。

原料历史不能代替进口产品身份。
“由焦油砂生产” 或 “由油页岩生产” 描述的是来源。它们并不能自动确定产品在提取、升级或精炼后的HS编码。

2714与6807 — 天然原料还是成品？

税目6807涵盖沥青或类似材料制成的制品，包括卷材和其他制成形态。

因此，使用天然沥青或天然柏油制作的屋面卷材不会仅因为其中含有天然沥青成分而继续归入2714。

HS编码2714的技术证据

技术证据	为什么重要？
准确的技术产品名称	有助于区分天然沥青、油页岩、焦油砂、石油沥青和配制混合物。
地质来源	对证明沥青或柏油属于天然形成非常重要。
矿山或矿床资料	支持天然来源，并帮助与炼油产品区分。
矿物学组成	对页岩、砂和含沥青岩石的身份确认非常重要。
有机物 / 干酪根数据	可支持油页岩的技术身份识别。
沥青含量	对焦油砂、含沥青岩石和天然沥青材料分析有帮助。
矿物质含量	有助于确认进口货物仍然是矿物基质，还是已经主要成为分离后的天然沥青。
提取历史	有助于确定原始焦油砂是否已经变成分离的天然沥青或提取油。
升级加工历史	可表明进口产品已经不再是2714项下的原始材料。
黏度	是天然沥青技术表征的重要证据，但并非单独构成国际统一HS法律门槛。
密度	支持产品表征以及与油品或沥青产品的比较。
硫 / 氮 / 金属	可支持天然沥青资源的技术表征。
颗粒或岩石形态	帮助确认材料是否仍属于页岩、砂或含沥青岩石。
含水量	对天然材料以及部分加工配制产品可能十分重要。
溶剂含量	对区分天然材料与Cut-back等配制混合物非常重要。
填料 / 添加剂	对2715归类边界分析非常重要。
TDS	提供产品身份、物理形态和技术规格信息。
SDS	是辅助技术证据，但不是法律归类规则。
实验室报告	可支持矿物学、烃类组成和物理性质分析。
供应商工艺声明	有助于确认是否进行了提取、升级、混合或精炼。

任何单一实验室结果都不能替代法律归类分析。
地质测试、黏度、沥青百分比、干酪根数据和矿物组成都可能非常重要，但海关归类仍应从税目法律文字、适用的法律注释以及实际进口货物开始。

HS 2714分步归类流程

准确识别进口材料

确定货物究竟是天然沥青、天然柏油、油页岩、焦油砂、沥青岩还是含沥青岩石。

确认天然地质来源还是炼油来源

确定材料是天然存在，还是由石油炼制过程生产。

记录矿物基质

对页岩、砂和岩石，获取矿物学和地质资料，明确实际进口的材料状态。

审查提取历史

确认进口前沥青或油是否已经从砂、页岩或岩石中分离。

审查升级或精炼历史

如果烃类已经转化为油，应重新根据相关油品税目分析进口产品。

适用GRI 1

从2714税目文字以及适用的法律注释开始。

审查2713.20边界

区分天然沥青与炼油过程中产生的石油沥青。

审查2715边界

检查溶剂、填料、聚合物、乳化剂和其他成分是否已经形成配制沥青混合物。

检查是否已经成为成品

确认进口货物仍为原始材料，而不是已经制造完成的沥青制品。

适用GRI 6

在确认2714税目后，确定适用2714.10还是2714.90。

记录被排除的竞争税目

说明为什么2709、2710、 2713、2715或6807 不适用于实际进口货物。

核实目的国现行税则

报关前，核实沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、阿曼、科威特或巴林当前要求使用的详细税则编码。

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HS编码2714实际归类案例

案例1 — 从矿山开采的原始油页岩

进口的是一种含有有机物的沉积岩，在运输前没有提取其中的烃类成分。

如果技术和法律证据确认该货物属于沥青页岩或油页岩，则应审查 2714.10。

案例2 — 破碎后的油页岩

油页岩仅为运输或后续加工被破碎成较小颗粒。

单纯破碎并不必然产生新的产品。

如果材料仍然保持油页岩身份， 2714.10 仍然相关。

案例3 — 通过油页岩干馏得到的油

岩石已经经过加工，进口货物现在是液体烃类产品。

不能仅因为液体来源于油页岩而继续使用2714.10。

应根据液体自身状态和加工水平进行归类。

案例4 — 原始焦油砂

进口货物由天然形成且浸渍有沥青物质的砂组成。

应审查 2714.10。

案例5 — 商业文件写作“Oil Sands”

供应商使用“Oil Sands” 而不是“Tar Sands”。

不应仅根据名称决定归类。

应确认实际进口材料是否为2714所描述的天然含沥青砂。

案例6 — 从砂中分离出的天然沥青

大部分矿物砂已经去除，进口货物主要由天然沥青物质组成。

此时进口货物已不再只是原始焦油砂。

根据货物实际状态，可能需要考虑 2714.90 项下的天然沥青。

案例7 — 从油砂升级得到的合成原油

天然沥青在进口前已经经过加工升级，成为类似原油的液体产品。

不应自动继续使用2714。

应对最终所得油品根据第27章相关油品税目进行独立分析。

案例8 — 天然形成的固体沥青

一种天然存在、固态或高黏度的沥青材料被开采后直接进口，没有进一步配制。

如果确认属于2714，且不是2714.10项下货物，则应审查 2714.90。

案例9 — 天然含沥青岩石

进口岩石天然浸渍有沥青类物质。

如果技术和地质资料确认其为含沥青岩石，则 2714.90 可能适用。

案例10 — Asphaltite沥青岩

货物为天然形成的沥青物质，地质资料将其识别为Asphaltite。

由于2714税目明确涵盖该类材料，在确认身份后，应考虑 2714.90。

案例11 — 石油炼厂生产的沥青

产品是在石油炼制过程中生产的沥青等级。

深色外观和道路用途并不会使它成为天然柏油。

应审查 2713.20 而不是2714。

案例12 — 天然沥青与溶剂混合

天然沥青被有意加入溶剂，制成流动性更高的商业配制产品。

不应假设最终产品仍然属于2714.90。

应审查 2715。

案例13 — 天然沥青与矿物填料混合

天然沥青与矿物填料混合制成类似胶泥的配制材料。

应按进口时完整混合物进行归类，包括与 2715 比较。

案例14 — 沥青乳液

进口货物由沥青分散在水中，并含有乳化体系。

不应只根据沥青原始来源归类。

应分析完整配方，包括与2715的边界。

案例15 — 聚合物改性沥青制品

天然沥青原料已与聚合物和其他成分混合。

“天然沥青”可能只是最终产品的一个成分，应对进口时完整配方进行整体归类。

案例16 — 粉碎后的含沥青岩石

含沥青岩石被破碎或研磨，但没有有意与其他材料进行配制。

颗粒尺寸本身不应决定归类。

应确认货物是否仍然保持税目2714项下含沥青岩石的身份。

案例17 — 使用天然柏油制造的屋面卷材

天然柏油作为一种成分被用于制造成品屋面卷材。

进口货物现在已经是制成品，而不是原始天然柏油。

应考虑 6807。

案例18 — 供应商只写“Bitumen”

这种描述不足以进行可靠归类。

应确定沥青究竟是：

天然形成的；
炼油产生的石油沥青；
焦油砂的一部分；
或配制混合物的一部分。

不同答案可能分别指向 2714、2713.20或2715。

案例19 — 供应商写“Natural Asphalt”，但来源是炼油厂

商业描述与制造证据发生冲突。

应以实际来源和工艺证据为主要依据，而不是没有支持的商业标签。

如果产品实际为炼油产生的石油沥青，则应审查2713.20。

案例20 — 高黏度天然沥青

实验室数据表明产品黏度极高，地质文件同时支持天然来源。

黏度可以支持技术身份，但最终归类仍应基于税目法律文字和完整事实。

案例21 — 部分去除矿物质后的焦油砂

部分砂粒已经被移除，但货物仍保留大量矿物基质和天然沥青。

此时必须根据实际进口材料进行事实分析。

不应仅根据去除材料的百分比直接决定归类。

案例22 — 分离出的天然沥青随后进一步加工成其他油品

天然沥青首先从砂中被提取，随后进一步转化成液体烃类产品。

最终进口液体不应仅因为最初来源是天然沥青而继续归入2714.90。

应根据最终产品自身加工水平和性质进行归类。

案例23 — 仅表面颜色较深的普通岩石

岩石看起来颜色较深，并被随意称为“Asphalt Rock”，但没有地质或分析证据证明存在符合条件的天然沥青含量。

不应仅根据外观使用2714。

应取得地质、矿物学和组成方面的证据。

案例24 — 用于防水的天然沥青

进口材料为天然沥青，没有在进口前配制成防水制剂。

最终用途本身不会自动使货物离开2714。

如果进口货物仍然属于符合条件的天然沥青，则 2714.90 可能是适用的国际HS6子目。

HS编码2714常见归类错误

1. 将所有名为“Bitumen”的产品都归入2714

石油沥青明确列于2713.20。

2. 将所有黑色道路材料都视为天然柏油

外观和用途不能证明天然地质来源。

3. 混淆油页岩与页岩油

油页岩是矿物岩石；加工后得到的液体油是另一种进口商品。

4. 认为“Oil Sands”名称自动证明2714.10

应确认实际进口材料的组成和物理形态。

5. 将已分离的天然沥青仍视为原始焦油砂

当矿物基质已经被去除后，应重新评估进口商品。

6. 因原料来自焦油砂而将升级油继续归入2714

海关归类应跟随实际进口产品，而不仅是原始原料。

7. 认为天然沥青经过配制后仍自动属于2714

配制沥青混合物可能归入2715。

8. 忽略溶剂

溶剂可能对2715归类边界产生重要影响。

9. 忽略填料

胶泥或其他配制产品必须按进口时整体状态归类。

10. 忽略聚合物或乳化剂

完整配方可能实质性改变归类结果。

11. 将技术上的黏度定义当作HS法律门槛

技术定义可以支持产品身份，但不能替代法律税目文字。

12. 仅凭商业发票中的“Natural”认定天然来源

应使用地质资料和工艺文件支持天然来源。

13. 忽略焦油砂中的矿物基质

货物是否仍为含天然沥青的砂类材料，对2714.10分析十分重要。

14. 忽略提取历史

提取过程可能改变实际进口商品的身份。

15. 忽略升级加工历史

升级后的液体烃产品应根据其自身状态重新归类。

16. 将所有看起来像沥青的岩石都归入2714

需要地质和组成证据确认。

17. 将所有含烃页岩视为相同产品

必须准确确认岩石的技术身份。

18. 将TDS作为法律归类规则

TDS只是辅助技术证据。

19. 将SDS作为最终归类依据

SDS不能替代HS法律税目和法律注释。

20. 不分析竞争税目就直接接受供应商编码

供应商编码是辅助证据，不是具有约束力的法律结论。

21. 将成品沥青屋面卷材归为原始天然柏油

制成品可能归入6807。

22. 将2714.90理解为所有“其他沥青产品”

“其他”只适用于已经确认属于2714税目的货物。

23. 为天然柏油和沥青岩自行创造独立HS6编码

HS 2022国际六位层级只有2714.10和2714.90。

24. 在HS6停止，不核实目的国详细税则

目的国税则可能增加更多位数用于更详细的海关归类。

如何建立可靠的HS 2714归类档案？

根据具体产品，完整归类档案可包括：

准确技术产品名称；
商业名称；
地质描述；
矿山或矿床资料；
开采国家和地点；
矿物学分析；
烃类或沥青含量；
油页岩的干酪根资料；
矿物质比例；
岩石、砂、粉末或黏稠材料的物理形态；
密度；
黏度；
硫含量；
氮含量；
必要时的金属含量；
含水量；
提取工艺；
分离工艺；
升级加工历史；
精炼历史；
溶剂；
填料；
聚合物；
乳化剂；
其他添加剂；
TDS；
SDS；
实验室报告；
供应商工艺声明；
产品照片；
包装及进口时形态；
GRI 1分析；
GRI 6分析；
必要时与2709比较；
必要时与2710比较；
与2713.20比较；
与2715比较；
必要时与6807比较；
被排除税目及排除理由；
目的国当前详细税则。

可靠的HS 2714归类档案应分别回答五个问题：

1. 材料真实的地质和技术身份是什么？
2. 进口产品是否仍然是原始页岩、砂、岩石或天然沥青？
3. 烃类是否已经从矿物基质中分离？
4. 升级、精炼或配制是否已经形成另一种产品？
5. 哪些现实的竞争税目已经被审查并排除？

HS编码2714在沙特、阿联酋、卡塔尔、阿曼、科威特和巴林

在沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国（UAE）、卡塔尔、阿曼、科威特和巴林，国际HS6结构是海关归类的共同基础。

根据HS 2022：

2714.10 — 沥青页岩或油页岩及焦油砂；
2714.90 — 其他。

国际六位HS编码是共同的归类基础。

目的国税则可能增加更多位数，用于更详细的海关归类。

提交海关申报前，应核实以下国家当前要求使用的详细税则编码：

沙特阿拉伯；
阿拉伯联合酋长国（UAE）；
卡塔尔；
阿曼；
科威特；
巴林。

不要把8位或10位编码链条描述为海湾国家统一规则。
HS6是国际统一基础。额外税则位数应根据目的国现行税则进行核实。

天然沥青、油页岩、焦油砂及相关矿物产品还可能受到海关归类以外的独立监管要求，例如：

采矿或矿产资源管理；
环境要求；
工业许可；
运输要求；
适用情况下的石油或化学品监管；
标准或合格评定要求；
目的国特定进口管制。

这些监管事项应与海关税则归类分开进行分析。

HS 2028与税目2714

本指南基于 HS 2022。

世界海关组织已经发布下一版《协调制度》的修订内容，计划自 2028年1月1日 起在国际层面生效。

在第27章中，已公布的HS 2028修订对2710项下废油结构进行了调整，包括删除2710.91 并新增2710.92和2710.93。

此后，已公布的修订文件直接进入第28章，并未列出 税目2714 的修订。

因此，目前公布的HS 2028建议并未列出2714 国际税目或子目结构的变化。

现行税则与未来税则必须分开。
海关归类应根据相关申报日期依法生效的税则进行。即使未来HS版本的修订已经公布，也不应在其正式生效前提前用于当前货物。

HS编码2714常见问题

HS编码2714涵盖什么？

涵盖天然沥青和天然柏油、沥青页岩或油页岩、焦油砂、沥青岩以及含沥青岩石。

2714下面有多少个国际HS6子目？

两个：2714.10和2714.90。

2714.10是什么？

沥青页岩或油页岩及焦油砂。

2714.90是什么？

是2714中的“其他”子目，涵盖剩余符合条件的产品，如天然沥青、天然柏油、沥青岩和含沥青岩石。

天然沥青是否归入2714？

2714税目明确涵盖天然沥青。如果确认税目2714适用，且产品不是2714.10项下的油页岩或焦油砂，则2714.90是需要审查的国际HS6子目。

石油沥青是否归入2714？

石油沥青明确列于2713.20，因此必须确认产品来源和生产过程。

2713.20和2714的主要区别是什么？

2713.20涵盖石油沥青， 2714涵盖天然沥青、天然柏油以及税目中列明的含烃矿物材料。

油页岩是否归入2714.10？

如果进口材料在技术和法律上确实属于沥青页岩或油页岩，则2714.10适用。

页岩油是否归入2714.10？

不能这样自动判断。页岩油是处理页岩后得到的液体产品，应根据进口时自身状态重新归类。

焦油砂是否归入2714.10？

是。2714.10明确列明焦油砂。

Oil Sands和Tar Sands在海关归类上是否相同？

“Oil Sands”在商业和技术资料中广泛使用，而HS法律文字使用“Tar Sands”。应分析实际材料，而不是只依据名称。

已经提取出来的沥青仍属于焦油砂吗？

不一定。当沥青已经从矿物基质中分离后，应根据进口产品实际状态重新进行归类分析。

分离后的天然沥青可以归入2714.90吗？

如果进口产品仍然属于符合条件的天然沥青，根据完整事实， 2714.90可能是相关国际HS6子目。

从焦油砂生产的类似原油产品仍属于2714吗？

不能仅因为原料来自焦油砂就继续归入2714。应根据最终油品自身性质和加工程度进行分析。

什么是Asphaltite？

Asphaltite属于天然形成的沥青类材料，税目2714明确包括该类产品。应记录其地质和技术身份。

什么是含沥青岩石？

是自然与沥青物质结合或被天然沥青物质浸渍的岩石材料。税目2714明确涵盖此类岩石。

将含沥青岩石研磨后会自动改变HS税目吗？

不会。颗粒尺寸本身不能决定归类。应确认货物是否仍保持符合2714的含沥青岩石身份。

向天然沥青加入溶剂会影响归类吗？

会。含有溶剂的配制产品可能需要与2715进行比较。

天然沥青与填料混合后怎么办？

应按照进口时完整配制混合物归类， 2715可能变得相关。

沥青胶泥是否归入2714？

税目2715明确把沥青胶泥列为沥青混合物的例子。

Cut-backs是否归入2714？

税目2715明确把Cut-backs 列为沥青混合物的例子。

成品沥青屋面卷材可以归入2714吗？

成品可能需要考虑6807，该税目涵盖沥青或类似材料制成的制品。

黏度可以单独决定天然沥青的归类吗？

不可以。黏度可以是重要技术证据，但不能替代法律税目文字、适用注释和完整产品事实。

焦油砂中的沥青百分比是否自动决定2714.10？

国际税目文字没有规定统一的全球百分比门槛。应分析实际进口材料身份以及支持性的地质和技术证据。

SDS可以确定HS编码2714吗？

不可以。 SDS只是辅助技术证据。海关归类依据法律税则、适用注释、GRI 和实际进口货物确定。

归类油页岩最重要的文件有哪些？

地质和矿物学资料、矿山文件、干酪根或有机物数据、加工历史以及实验室报告尤其重要。

归类焦油砂最重要的文件有哪些？

地质来源、矿物组成、沥青含量、提取历史、加工记录以及进口时物理形态都非常重要。

沙特、阿联酋、卡塔尔、阿曼、科威特和巴林是否使用相同的2714国际HS6基础？

国际HS6结构是2714.10和2714.90。具体申报编码仍应根据目的国当前税则核实。

HS 2028会改变2714吗？

目前公布的WCO HS 2028建议没有列出2714税目本身的修订。应始终使用申报日期依法生效的税则。

应归类实际进口货物，而不仅仅看它最初的地质来源

油页岩、焦油砂、天然沥青、石油沥青、配制沥青混合物和成品沥青制品之间可能存在生产上的联系，但它们并不遵循相同的HS归类路径。可靠的归类始于实际向海关申报的货物。

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结论

HS编码2714 涵盖天然沥青和天然柏油、沥青页岩或油页岩、焦油砂、沥青岩以及含沥青岩石。

根据HS 2022，国际HS6层级只有两个子目：

2714.10 — 沥青页岩或油页岩及焦油砂；
2714.90 — 其他。

正确归类应首先确定进口产品是否仍然属于天然沥青材料、页岩、砂或含沥青岩石。

对焦油砂和油页岩而言，加工历史尤其重要。

一旦沥青或油已经被分离、升级或精炼，就应根据实际进口产品重新分析归类。

天然沥青还必须与 2713.20 项下的石油沥青区分。

以天然沥青为基础的配制产品可能需要分析 2715，特别是在加入以下成分时：

溶剂；
填料；
聚合物；
乳化剂；
其他成分。

沥青或类似材料制成的成品则可能需要考虑 6807。

地质报告、矿物学分析、沥青含量、干酪根数据、提取和升级记录、 TDS、 SDS 以及实验室报告都能提供重要技术证据，但不能替代法律税目文字、适用的法律注释和《协调制度解释通则》。

确定正确的国际HS6编码后，还应核实 沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、阿曼、科威特和巴林 当前适用的详细税则编码以及相关监管要求。

官方与技术资料来源

海关归类免责声明

本指南仅供一般教育和信息参考。正确的海关归类取决于货物的真实身份、地质来源、物理形态、矿物组成、烃类含量、提取历史、升级或精炼历史、配方、添加成分、技术文件以及相关报关日期依法生效的税则。

Natural Bitumen、 Natural Asphalt、 Oil Sands、 Tar Sands、 Oil Shale、 Shale Oil、 Asphaltite、 Asphaltic Rock、 Modified Bitumen 或Road Asphalt等商业或技术名称，在未确认其真实技术含义之前，不应被视为完整的海关归类结论。

地质和技术定义，包括黏度、干酪根含量、沥青百分比、矿物组成以及其他实验室性质，可以提供重要辅助证据，但不能替代法律税目文字、适用的类注或章注、子目文字或《协调制度解释通则》。

TDS、SDS、实验室报告、地质报告、矿山记录、工艺声明和供应商文件都属于辅助证据，其本身并不能产生具有法律约束力的HS归类结果。

环境、采矿、工业许可、运输、石油、化学品或合格评定要求属于独立监管事项，可能需要另外进行分析。

本文任何内容均不构成具有约束力的海关裁定。在沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、阿曼、科威特或巴林应用任何归类之前，应核实目的国当前有效的详细税则、海关程序和适用的监管要求。